天津爆炸事故追责或有更高级别官员受处分(5)

　　这次，该公司总裁郑庆跃（正厅级）、总裁助理李洪峰（副厅级）、安监部副部长郑树国三人也被立案侦查。理由是天津港（集团）公司作为港区企业管理单位，对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责，有关责任人员疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。

　　一家国内大型港口集团的董事长告诉记者，按照港口安全管理的规定，港口公司对其港界范围内的企业是有管理责任的，这里的“管理责任”主要是指生产安全方面，依据的原则主要是属地化原则。

　　另一家大型港口集团的管理层对记者介绍，所谓港界就是每个地区都对港口公司所在区域有规划的红线图，跟城市部分是有明确的分界的，比如港界之内就有港口公司自己的公安消防，在港界内的企业，即使与港口公司没有资本关系，甚至所在的土地已经出让，港口公司也有安全管理的责任，“也可以说是义务，即使对违规企业没有处罚权，也可以发现问题上报有关部门。”

　　上述港口集团的董事长进一步告诉记者，每年该港口都会连同相关安全管理部门一起对港区范围内的企业进行联合调查，包括生产安全、应急预案等，这里说的安全管理部门主要指港口管理局或者交通运输委员会。