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　　新安热线  “承认导游小费，只要游客愿意给导游小费，我们的法律就不应该禁止。赞同的，请转发。”昨日一早，全国人大代表黄细花的这条微博引发网友围观(如上图，网络图片)。修订中的《中华人民共和国旅游法(草案)》(二次审议稿)明确“旅游经营者及其从业人员，在经营活动中的不得索取小费，不得给予、收受贿赂。”

　　黄细花接受采访时认为，非强制性地给小费既是跟国际接轨，也得到很多游客的认可，没必要在此设立禁区。

　　禁小费对导游不公

　　“现实情况下，很多游客是真心给导游小费的。但‘不得索取小费’可能会造成一个陷阱——万一有人想为难导游，故意给了导游小费，然后诬陷导游强行索要小费。”黄细花认为“索取小费”的判断标准较为模糊。

　　据悉，她在参加全国人大和国家旅游局关于旅游法草案(二次审议稿)调研组的座谈会时建议将第五十条改为“旅游经营者及其从业人员，在经营活动中不得给予、收受贿赂”，不明令禁止“小费制”。

　　黄细花支持“小费制”，与其惠州市旅游局局长的职务有关。在她看来，收取小费也是对导游个人劳动的尊重，而不是受贿。“导游这个行业真的很辛苦，如果不尊重导游，怎么让他们安心工作，热心为游客服务?”

　　有网友担心，对小费的默许，会否演变成只有付了小费才能享受到好的服务?黄细花说：“在国内，对一些做得好的导游，游客会自然而然地付小费。它是现实生活中就存在的，为什么要掐掉呢?同时更要强调的是，小费不该与服务质量挂钩。”

　　担心“禁小费”加剧不正之风

　　审议稿规定，安排导游为团队旅游提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。旅行社应当按照合同约定向导游支付服务费用，不得向导游收取任何费用。“但现实情况是，很多人将服务费误认为是小费。旅游法里面规定的服务费，很多变成了旅行社的利润，不会给到导游手中。”黄细花说。

　　更有业内人士指出，目前导游服务中存在的不正之风并非小费本身之过，而是“零团费”、“低团费”、“三角债”及导游要向旅行社支付“挂靠费”、“人头费”甚至垫付接团费等违规操作的结果。只向“导游小费”开刀，不能治愈旅游市场秩序混乱的顽症。

　　更让黄细花担心的是，如果禁止导游小费，可能更多地引发强迫游客购物赚回扣等现象，最终受害的还是游客。而导游通过购物点收取回扣已是业内公开的秘密。

　　专家观点

　　时代变了