5 如何让听证会更有效?
不能由申请方自说自话
王锡锌建议,首先要搞清楚听证会的目标是什么?一个是把不同利益方的诉求反映出来;第二是论证探讨最合理有效的解决方案。比如出租车涨价,消费者可能觉得不好,那听证会就必须搞清一个事实:现有的价格是否就是导致司机收入过低、无人愿意从业、出租公司亏损的原因。
根据原始数据,再来讨论涨不涨,涨多少。听证会要具备事实的调查功能,申请涨价一方要提供成本和收益表,财务审议表要准确客观具体。同时,对于涨价的必要性还要有分析,要做细致的评估。要给出涨价的具体翔实的理由。要避免把听证会开成情绪的宣泄,而是探讨问题的解决,用事实说话,为价格决策提供有意义的依据。
竹立家表示,要改变价格听证的程序设置,不能让价格听证变成一道涨价选择题。价格听证的结果应是“可能涨价,可能不涨价,还有可能降价”。同时,为什么要涨、涨多少,要以成本监审为依据,不能由涨价申请方自说自话。
■ 价格听证会程序
申请人向物价部门提出书面申请→
物价部门审核,符合听证条件的,一定时限内做出组织听证的决定→
召开听证会一个月前,物价部门发布即将召开听证会的消息,公布联系方式,公众可报名听证会代表、旁听→
召开听证会15天前,物价部门公布听证会参加人员名单,以及听证会方案的要点→
召开当日,听证主持人宣布听证事项和听证会纪律,介绍听证会代表→
申请人说明调价方案,依据和理由→
物价部门介绍有关价格政策、法律以及初审意见等,有时还要对申请人进行成本监审,并出具相关意见→
听证会代表就整个方案进行质证和辩论,发表观点→
每个代表对听证会笔录进行审阅核实并签名。
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