新安热线摘   近日，甘肃煤矿安全监察局对肃南裕固族自治县金源煤矿“1·03”矿难瞒报事件调查处理报告作出批复，毫不避讳地剑指当地政府和主管部门的监管不力。

　　根据调查结果及相关法律法规，涉及该起事故的4名责任人被追究刑事责任，包括当地政府官员和安监部门工作人员在内的29人受到行政处罚、政纪、党纪处理。

　　非法开采酿9人伤亡惨祸

　　发生事故的金源煤矿位于祁连山腹地的张掖市肃南县大山深处。该矿由原肃南裕固族自治县水沟煤矿和马营乡半截沟煤矿整合而成。2012年3月，经金源煤矿与江苏隆德矿业工程有限公司协商后，金源煤矿委托该公司进行该矿的施工建设。2012年4月12日，肃南县安全生产监督管理局批准该矿开工建设。

　　2013年1月2日21时，该矿工人周生强等6人到1001采煤工作面进行打眼放炮，采用一次打眼、分段放炮的方式落煤，工作面落煤后6人升井。

　　23时30分，1001采煤班班长兼安全员刘广桥主持召开本班班前会，之后于1月3日零时，带领采煤班17人入井作业，当班的还有1002掘进工作面的5人、1004掘进工作面的5人和维修轨道的4人，瓦检员1人，当班矿领导路凤瑞(江苏隆德矿业工程有限公司副总经理、金源项目部经理)未下井带班。入井检身时，该矿只做了人数的记录，未登记下井人员的姓名，也未阻止未携带人员定位识别卡的人员入井。4时30分，距离工作面下出口101米处的煤壁突然透水，水夹带着煤泥沿1001工作面冲下，造成在采煤工作面下部作业的李丙荣等5人受伤，在工作面下出口附近作业的黄传业等4人被淹。

　　事故发生后，刘广桥立即向调度室汇报事故情况，随即组织当班人员展开救援，受伤较轻的3人自行升井。接到汇报后，调度室立即通知李英(金源煤矿法人代表、矿长)、武新生(投资人委托主管煤矿井下安全生产工作的负责人)和路凤瑞。救援人员赶到1001采煤工作面，把受伤的5人送往就近的永昌县人民医院救治。经过紧张地抽水和清理煤泥，将4名被埋矿工救出，但4人均已遇难。随后，救援人员将4名遇难人员遗体放至第一联络巷后撤离。

　　事实上，该矿在2012年9月27日被要求停工整顿，至今仍未达到验收标准。但该矿在停工停产整顿期间，断续违规掘进施工，并擅自于12月26日开始非法组织生产。截止事故发生时，该矿非法采煤5230吨。

　　瞒报事故转移遇难矿工遗体

　　在井下进行救援的同时，1月3日5时50分，武新生给煤矿的实际负责人梁合喜电话汇报了该事故。

　　梁合喜当天从山西返回后，与路凤瑞、武新生一起商量，决定隐瞒事故。

　　1月3日20时，4具遇难者遗体从第一联络巷被运出后，路风瑞安排车牌号为晋L-XK019的长城越野车连夜将4具遇难者遗体运往临汾，同时安排矿上的工作人员唐典彩、曹国强和司机张凯驾驶另一辆车赶往临汾参与善后处理。

　　1月4日上午，梁合喜给在临汾的朋友打电话，让其帮忙处理善后事宜。当日13时，遇难矿工遗体到达临汾后，被分别存放在临汾殡仪馆和襄汾殡仪馆。

　　同时，5名受伤人员被该矿从永昌县人民医院转移至临汾市残疾人康复医院和江苏省徐州市中心医院继续治疗。

　　为隐瞒煤矿在资源整合期间非法组织生产的事实，梁合喜、路凤瑞和武新生三人商量后，决定谎报事故地点为轨道下山，事故原因为回风井供水管路因天气寒冷而爆裂，溢出大量的水渗透至老空区，导致老空区的密闭墙破裂，积存在老空区的水突然涌出沿1004探水巷冲向轨道下山，造成在该地点施工人员的伤亡，并于1月4日晚安排人员将通往1001采煤工作面的所有巷道封闭，同时给工人结算工资并遣散人员。