市人大代表、上海理工大学环境与建筑学院副院长黄晨掏出手机给记者看:“我一直非常关注空气质量问题,这里有全国城市空气质量指数每天分布图。”黄晨指着手机上的地图,北方整个一片显示出黑色区块。


  “显然,空气环境的治理是一个系统性工程,不是单靠上海一地就能解决的。 ”黄晨感慨说,“一旦风向不对,马上就可能会出现问题。 ”


  目前上海城市空气质量问题,除了与周边区域环境有关外,与城市中工业污染、汽车尾气、燃烧排气、建筑施工等也有着紧密的关联。除控制污染排放等技术层面外,城市管理非常重要,这是老百姓直接能够感受到的层面,比如要注重建筑工地的扬尘污染情况。 “工地的扬尘污染会带来明显的区域性空气质量问题。 ”黄晨建议,除了更注重施工现场的清洁管理,还要注意施工车辆上的建筑垃圾等可能带来的二次飞扬。在环保、城建等部门进行管理监督之外,应该发挥交警作用,及时发现并记录路面上行驶车辆有问题的车号,与相关部门联系,对这些问题车辆予以处理。


  推广屋顶绿化净化空气质量


  市人大代表陈峻表示,党的十八大提出建设美丽中国的要求,他认为,推广屋顶绿化,可以作为上海建设美丽中国的重要一环,可以起到净化空气的作用。


  “在难忘的上海世博会的场馆中,许多场馆都做了屋顶绿化或空间立体绿化,这些样本为城市绿化的扩展提供了很好的借鉴。 ”他在自己的书面意见中表示,屋顶绿化可以调节温度、节能环保、净化水资源等,对减少噪音、净化空气、增加生物多样性、改善城市空间景观等也大有裨益。


  目前屋顶绿化推广有难度的主要原因有:一是政府没有硬性规定,屋顶绿化可做可不做,推动力不够;二是屋顶绿化作为公共资源,须单位和个人出资建设,群众感到划不来,积极性不高;三是宣传力度不够,居民的认知度还不高。


  如今,在寸土寸金的上海,地栽绿化的成本实在太高。以中心城区为例,每平方米土地的拆迁补偿费已超过10万元人民币,在屋顶建1平方米绿化只需要几百元。


  陈峻建议,要制定规划,明确2020年前上海屋顶绿化建设的目标;研究政策,加大财政对屋顶绿化的补贴力度;出台法规,开发商建楼必须同时建设屋顶绿化;加大宣传,通过电视、广播、小区告知栏等,广泛宣传,提高居民认知度,激发小区居民自觉参与屋顶绿化的积极性;政府主导,组织专业公司深入居民小区,为居民提供咨询、技术指导和现场服务。


  制定纯电动公交车替代燃油公交车时间表


  市人大代表尹邦奇今年提交一份书面意见,建议加快新能源纯电动公交车的推广,改善城市空气质量。


  尹邦奇建议,市政府要下大决心和重视度对环境特别是对人们身心健康影响极大的PM2.5的治理力度,加大对纯电动公交车的推广力度,制定出纯电动公交车全部替代燃油公交车的时间表,力争在3-5年内完成该项任务。如本市18000辆公交车全部更新替代,按计划年限,制定出每年所需财政投入纳入预算,确保计划实施。制定出台支持新能源公交车使用和生产的财政专项补助政策,对公交公司购车和使用费的补助,对新能源公交车生产企业可采取财政补助或减免地方税收的办法,降低公交车购置成本。


  昨天,市人大代表丁奎岭在徐汇区组团会议上表示,清洁能源甲醇和二甲醚如果替代汽油,将大大降低微小颗粒产生,二氧化氮和二氧化硫也可完全避免,将因此降低申城PM2.5污染。

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