新安热线  据中国之声《新闻纵横》报道，就像贺岁片一样，每年到了岁末年终的时候，我们都会如期地看到一幕幕的农民工上演讨薪剧。今年也不例外，有喜剧版的，民工讨薪跳起了江南Style的;也有悲剧版的，讨薪跳塔坠亡的。

　　之前，河南省高级人民法院已在新乡、安阳、郑州、驻马店等地为进城务工人员发放追回的工资报酬。截至目前，共7千多名务工人员在法院的帮助下成功讨薪近2亿元。但部分企业主仍不断耍出新的花样。河南天基律师事务所律师郑德林认为，每到年底的集中打击显然无法对拖欠工资的“老赖”们构成足够的威慑，应当由劳动或法院部门牵头，建立起讨薪长效机制：

　　郑德林：尤其是在建筑施工领域，执行层面还做得不够好。如果说用工关系是比较规范的、劳动合同约定比较明确，关键是能够执行的话，能够及时结算，在年关就不会形成大额的欠薪的数额。如果说我们的司法更高效、尤其是更公正一些，我想对最下游的、最终端的劳动者，也应该是一种好的保护方式。

　　的确，河南司法、行政等部门在实践中取得了不少的成就，但同时遭遇到的问题也不少。在破解讨薪难的问题上，从中央到地方都在一直做着努力，其中标志性的举措就出事2011年5月1日起，《刑法修正案(八)》新增“拒不支付劳动报酬罪”，被司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人，最高可被处以7年有期徒刑。

　　恶意欠薪入刑的出台无疑是给务工人员维权提供法律的武器。那这一年多过去了，这条保障农民工权益的法律实行的效果怎么样呢?来自最高法院的消息，全国各地法院受理的案件有多少呢?是110多件。有80多名被告人受到了刑事责任的追究。

　　记者发现这个法律在实际操作中却遭遇了不少的困境，怎样认定恶意欠薪?欠薪多少可以治罪?由于法律规定比较笼统，几乎让“拒不支付劳动报酬罪”成为休眠条款。

　　北京致诚农民工法律援助与研究中心律师时福茂告诉记者，近年来他们每年都要受理900多个案件，为2000多人次农民工提供法律援助，其中不乏有恶意欠薪现象，但即使恶意欠薪入刑以来，也极少有被追究的。