针对安详事情多发的煤炭出产规模， “十一五”时代国度每年投入国债资金30亿元，用于扶持原国有重点煤矿举办安详技能改革。从2004年开始，我国在煤炭企业实验安详用度提取政策，依据煤炭产量按月列支，逼迫用于完美和改造企业安详出产前提。至2011年底，我国26个产煤省份的国有及国有控股煤矿累计提取安详用度2474.76亿元，累计行使安详用度2120.07亿元，国有煤企恒久蕴蓄的安详出产欠账获得根基办理。

　　操作各类安详资金，大批煤矿对瓦斯、水、火、煤尘等首要事情隐患举办安详管理，我国煤矿“一通三防”程度明明晋升;煤矿还对矿井出产装备举办晋升改革，一大批老化、超期服役装备获得更新、改换。

　　科技投入为安详成长注入了新能量。十年来，国度安详禁锢总局组织实验了国度科技支撑打算13个项目72个课题，重点敦促了煤矿、伤害化学品、交通运输等行业规模安详出产的共性、要害技能的研发，取得了100多项先辈技能成就，一大批安详科技成就获得推广应用。通过实验“金安”工程，世界建成了包围各省市和部门市县的主干信息收集体系、视频集会会议体系、IP电话和长途培训体系，起源构建起安详出产信息化应用平台。煤矿信息化建树、小煤矿机器化改革、非煤矿山中深孔爆破、运输车辆GPS定位、尾矿库在线监测等一批要害技能被投入到出产策划中，企业的安详出产保障手段明显进步。

　　安详成长，责任制是魂灵。

　　十年来，我国拟定一系列法令礼貌，逐渐成立了处所当局率领责任、综合禁锢和行业禁锢责任、企业主体责任、社会监视责任“四位一体”的安详出产四级责任系统。为了落实责任，安详出产事情行政问责制、安详出产节制查核指标、煤矿率领带班下井、大幅进步安详事情衰亡职员抵偿尺度、重大安详事情挂牌督办等一系列政策法子延续出台。自2010年国务院建立了对重大事情由国务院安委会挂牌督办的制度以来，国务院安委会已经对146起重大事情实施了挂牌督办，今朝了案96起，了案率到达66%。

　　责任到人、到部分、到企业，已往那种“提及来重要，做起来次要，忙起来不要”的排场得以扭转。

　　2012年6月16日，包罗中国石油化工团体公司和国度电网公司在内的多家能源企业连系提倡安详成长北京宣言，理睬将安详出产放在企业成长主要位置，依赖科技前进改进功课情形，同时起劲敦促安详出产尺度化系统建树。

　　在山西大同煤矿团体，为杜绝因井下透风不畅而导致的瓦斯事情，煤矿招呼全部职工岂论工种、岗亭，“大家都是透风员”，全员保安详。

　　现在，安详出产“一票反对”制已经在很多处所的政务考评、人事任免中呈现，全民“看安详、说安详、为安详”的社会气氛日渐浓重。

　　安详成长，法治是根本。

　　2002年我国第一部《安详出产法》颁布实验之后，安详出产的立法事变明明加速，此刻为止，我国已经出台实验14部涉及安详出产的法令、19部涉及安详出产的行政礼貌、100多部涉及安详出产的部分规章，另外各省、市、自治区也都出台了大量相干处所性的礼貌。

　　依据这些法令礼貌，安详出产的监视打点制度、企业安详保障制度、安详出产行政容许制度、安详办法“三同时”制度，以及从业职员安详出产权力任务保障制度、安详打点职员的天资认证制度和中介机构的天资认证制度、事情陈诉和观测处理赏罚制度等纷纷成立，安详出产逐渐走入有法可依、有章可循的法制化打点轨道。

　　安详出产无小事，安详成长大如天。国度安监总局局长杨栋梁说，固然十年来我国安详出产形势取得明明好转，但仍应苏醒看到，安详出产规模的题目和隐患还许多，形势依然严厉，开展安详出产事变，要始终保持苏醒脑子，平稳树立忧患意识。

　　今朝，事情总量如故过大，有用防御和截止重特大事情的基本如故单薄，安详出产保障手段如故不敷，职业病危害在一些规模还较为严峻，这都是大力大举实验安详成长计谋中必要出力办理的突出题目。“将来很长一段时刻，我们既要截止重特大事情，又要从源头管理，办理制约安详出产的一些深条理抵牾和题目，同时还要起劲应对新形势、新环境所提出的一些新挑衅。”杨栋梁说。

　　安详成长，不应有忘记的角落

　　构建调和社会涉及方方面面，推进安详成长，也不能遗漏一个角落。

　　保安详，重点行业规模是要害。

　　据统计说明，犯科、违法出产策划举动是导致事情尤其是重特大事情的重要缘故起因。对此，我国已经持续4年在世界全部行业齐集开展冲击犯科违法出产策划建树、管理更正违规违章举动(简称“打非治违”)专项动作，全心组织，重拳出击。在各地域、各部分、各单元的配合全力下，世界因犯科违法举动造成的较大以上事情比例逐年降落，已由最高时的70%，降落到今朝的42%。

　　瓦斯，是威胁我国煤矿安详的“头号杀手”。2005年2月，国务院专门创立由财务部、科技部、疆域资源部等10多个部分和单元构成的煤矿瓦斯防治部际和谐率领小组，每年召开一次小组集会会议，统筹和谐整决煤矿瓦斯防治的重大题目。

　　小煤矿浩瀚、矿权分手曾是制约我国煤矿安详程度进步的重要身分。2008年我国开始实验小煤矿整顿封锁打算，今朝已经封锁小煤矿一万多家，我国煤矿总数已经过两万多个降落到一万以内。通过资源整合和吞并重组，世界涌现出一批当代化亿吨煤炭出产基地，不只安详赶超发家国度，并且全员工效也比肩天下先历程度。

　　从2005年开始的煤矿瓦斯管理和小煤矿整顿封锁攻坚战，起源改变了煤矿安详出产落伍的面孔。