新安热线网摘  以工钱本，安详第一。

　　人没了，成长就没故意义;不安详，成长就不行一连。

　　这十年，从安详出产到安详成长，再到安详成长计谋，安详在社会经济成长方针中的位置越来越高、分量越来越重。

　　这十年，从工场、矿山突发事情的管理，到职业病的一般防治，再到平凡住民周边安详糊口情形的营造，安详监视打点的规模不绝延长扩展，包围了人们出发糊口的方方面面。

　　这十年，从事情总量，到亿元GDP事情衰亡人数，我国的安详出产首要指标均呈现大幅降落，为社会调和不变提供了有力保障。

　　安详成长上升为国度计谋

　　从来新挑衅都是新机会。

　　党和当局素来高度重视安详出产事变，为促进安详出产、保障人民群众生命工业安详和康健举办了恒久全力，做了大量事变。但进入21世纪往后，陪伴着经济的成长、社会布局的巨变，我国安详出产形势及社会意态都呈现了新特性，传统的安详出产打点模式面对重大挑衅。

　　2002年前后，颠末改良开放20多年的成长，我国经济社会成长取得光辉成绩，也开始面对家产化、城镇化中不行停止的天下性困难——安详出产事情高发。国际相干研究表白，当一个国度或地域年人均GDP在1000至3000美元时，该国度或地域处于安详出产事情的上升期，年人均GDP在3000至5000美元时是高发期，只有昔时人均GDP到达5000至8000美元时，才进入稳按期，昔时人均GDP高出1万美元后，安详出产事情总体泛起降落趋势。凭证这一理论，我国其时正处于安详出产事情的上升期，局部省份乃至处于高发期。实际也正云云，数据表现，1999年至2002年的4年间，世界事情衰亡总人数年均上升约万人，2002年我国安详出产事情总量高达107万起。

　　在社会意态方面，人们对生命、对安详的存眷也空条件高。在打算经济期间，工矿规模恒久倡导“先出产、后糊口”，“出产第一”。在有的国有大型煤矿，工亡矿工可以申报为义士，家眷固然悲哀，但仍认为庆幸。而进入新世纪，掩护生命的呼声越来越强，产生矿难的煤矿被人们称为“黑心矿”、“黑煤窑”。

　　痛定思痛，党中央、国务院不绝要叱责国各地当局、各部分深刻汲取教导，将安详出产作为“极度重要的使命”，切实加大事变力度，武断截止重特大安详事情频发势头。

　　2005年8月，胡锦涛总书记初次提出安详成长的理念;同年，安详成长被写入党的十六届五中全会文件;

　　2006年3月，安详成长被写入了百姓经济成长“十一五”筹划纲领;

　　2007年10月，党的十七大陈诉明晰提出，要僵持安详成长;

　　2008年10月，党的十七届三中全会夸大，能不能实现安详成长，是对我们党执政手段的一个重大检验。

　　2011年，国务院40号文件将安详成长上升到国度计谋的高度，初次提出要大力大举实验安详成长计谋;

　　2012年3月，温家宝总理在当局事变陈诉中夸大，要实验安详成长计谋，增强安详出产禁锢，防备重特大事情产生。

　　从“安详出产”到“安详成长”，从“安详成长理念”进而明晰为“安详成长计谋”，充实浮现了党中央、国务院以工钱本、保障民生的执政理念，浮现了党和当局对科学成长观熟悉的不绝深化和对经济社会成长客观纪律的科学总结，浮现了安详与经济社会成长一体化运行的实际要求。

　　党的十六大以来，安详成长、安详成长计谋已经成为党和国度践行科学成长观和构建社会主义调和社会的重要内容。在党中央、国务院的坚定正确率领下，通过全社会各方面的配合全力，连年来，世界安详出产状况泛起总体不变、一连好转的成长态势，世界种种出产安详事情起数和衰亡人数已持续9年实现“双降落”。尤其是“十一五”时期，安详出产根基实现了国务院提出的到2010年世界安详出产状况明明好转的方针。

　　与2002年较量，2011年世界安详出产事情总量明显降落，从一年产生100多万起事情镌汰到35万起;事情衰亡人数由近14万人镌汰到7万多人，降落了快要一半;亿元GDP事情衰亡率从1.33降落到0.173。尤其令人欣慰的是，9年间，在世界无邪车保有量增进约10倍的环境下，而阶梯交通万车衰亡率由最高的13.7降落到2.8;世界煤炭年产量从14亿吨升至年产35.2亿吨，翻了一倍多，而煤炭百万吨衰亡率却由4.9降到了0.56。

　　2011年，安详出产事情总量、较大事情、重大事情、出格重大事情、反应安详出产程度的首要相对指标再次呈现“五个明明降落”，总体上实现了“十二五”安详出产事变的精采开局。

　　安详成长大如天

　　十年来安详出产形势的可喜变革，得益于理论创新，更离不开将理论创新落实到安详出产事变实践中。

　　党的十六大以来，我国在安详出产监视打点规模不绝创新机制、出台法子、加大投入，安详出产事变取得长足前进。

　　安详成长，投入是保障。

　　十年间，我国创新安详出产禁锢体制，投入人力、物力，成立了国度、省、市、县四级安详禁锢机构，有些省还包围到州里这一级。目前，安监部分已经从已往经贸委的部属部分，，升格为正部级国务院直属机构，世界专门从事安详禁锢监察的职员快要15万人。