云南民族大学财务处副处长黄素梅称，有关2013届以前参与“3+1”本科人才培养模式的学生没有缴纳大三学费的说法并不准确。此前，学费是根据学院提供的材料，直接作了退免等灵活处理，从不存在不用缴学费的情况，而学校也没有再为这些学生发放助学金，“但这样的方式其实并不规范。”

　　为完善教育收费过程中存在的问题，2012年9月6日，云南民族大学印发《“3+1”本科人才培养模式学生费用缴纳和补助办法(试行)》(即146号文件)，提出根据“收支两条线”的规定，凡全日制在校本科学生均按规定标准缴纳全部四年学费。

　　陆生说，虽然大三那年学生未在国内上课，但也存在学籍管理、老师帮学生联系国外学校等花销，学生在出国前或回国后还有一段时间是在校内正常上课，所以应该缴纳这一年的学费。而考虑到学生在国外学习、生活不易，学校会按月向学生发放助学金补助，标准以当年应缴学费总额除以10个月计算，并按实际出国月份计发。2月和8月为假期，不计算在内。

　　“3400元学费除以10个月，每月补助就是340元。”黄素梅说，但助学金支出与出国学生缴纳学费是两类不同性质的费用。学校按照国家规定，从全部学费中提取10%设立专门的助学金，并不是直接用学费来发补助。而学费属于财政非税收入，学校会及时、足额上缴财政。学校每月的支出，是根据年初的预算批准，按月上报用款计划后，再由财政部门拨下来，并不是学校想怎么花就能怎么花。“说要用学费来替学校新校区建设还债，更是不可能。”

　　疑云又起

　　学校坚持收费合规，不能与“自费项目”混淆，已从学生银行卡自行划款

　　校方的解释工作起到一定作用，学生们的情绪开始缓和。就在这个节骨眼上，有的原本观望的同学却突然发现自己银行卡里的钱，在本人不知情的情况下，就被银行扣走了。针对学校“强制收费”的质疑再起。

　　黄素梅解释说，学生入校时，学校就为每名学生办理过一张银行卡，主要用于学费缴纳、补助金发放等。从这个学期起，学校委托银行在每月5日、20日进行两次欠费代扣款。按照学校146号文件规定，2013届出国学生应该补缴大三那年的学费。如果没有缴费记录，即视为欠费。当银行卡上出现足额资金时，就会被银行代扣。

　　许多学生因此不敢在校方指定的银行卡上存入太多钱。泰语专业学生小溪(化名)说，“我们现在就等着补助发下来，再把补助当作学费还给学校。”

　　那么，大学四年还是缴了五次学费，这是否合理?“学校如果说收学籍管理费，我觉得是合理的。但要全额收取学费，还是想不通。”一名老挝语专业学生如此抱怨。对此，黄素梅说，学校收取的学费是严格按照云南省发改委、省财政厅、省教育厅联合下发的文件中，有关文学类本科专业学费标准执行的，没有超标超范围收费，更不存在强制、重复收费。

　　东南亚南亚语言文化学院党委书记刘红则表示，学生出国那一年缴纳给对象国高校的学费属于“自费项目”，收费标准由对象国高校确定，与学院无关。所缴费用不应与大学四年的学费混淆。云南省教育厅国际合作与交流处相关负责人告诉记者，云南民族大学“3+1”本科人才培养模式经过了省教育厅审批。其国内部分的学费必须按规定收取，但缴纳给对象国高校的费用，省教育厅无从干涉，目前也没有明确的指导标准。

　　“校方出台146号文件，只是针对‘3+1’本科人才培养模式学生费用缴纳所作的规范，并非另立项目收费，所以也不需要向省教育厅备案。”黄素梅说。