应进一步提高基层医疗人员待遇。目前国内基层医疗机构待遇普遍较差，薪资吸引力不强。一些地方县级和乡镇医院实行基本药物制度和“零差价”药品销售后，还存在医护人员收入下降的现象。这些情况导致个别本科学历以上的医学人才宁愿改行，也不到基层医疗机构就业。


　　另外，需要在基层专业医疗人员最关心的职称晋升问题上创新。一些基层医疗单位建议，单独设置农村基层卫生人员高级技术职务任职资格评审系列，应根据其工作内容主要是治疗常见病的特点，适当放宽学历、专业论文、外语等条件限制，以工作量和医疗质量作为业绩考评的重点，授予其高级职称，并明确规定基层专业技术职务任职资格只有在基层医疗卫生单位工作才有效，鼓励这些骨干在基层建功立业。

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