汪玉凯指出,这些新生力量为未来的战略接班、战略后备提供了可供选择的梯队,“这个梯队将来肯定会出更多的领导人”。
专业背景
研究生以上学历占85% 博士超两成
据本报记者统计,87名省部级官员中,具有研究生以上学历或者拥有硕士学位的占到总人数的85%。其中,拥有博士学位的占到22%。25名部委负责人中,博士学位拥有者共有9名。
汪玉凯分析说,新一轮人事调整之后,从学历、学位的角度看,首先是整体上较上届有所提高。
汪玉凯说,如果仔细分析,他们中的很多人所获得的学历、学位都是进入工作岗位后,一边工作一边求学获得的,这也反映了当时的时代特色。“很多人在文革中耽误了学习,后面在工作中比较勤奋,把失去的时间补了回来。”汪玉凯说。
此外,汪玉凯指出,地方官员偏重行政通才、中央部委偏重专业技术人才的特点在这个87人的班底中很明显。汪玉凯指出,较之上两代领导人,领导干部队伍中文科背景的人才有所增加。
“这也是大趋势。”汪玉凯说,上世纪80年代搞“四化”建设的时候,很多搞经济建设的人才被选拔到领导干部岗位上来,而今担当重要领导人职位,不仅需要专业技术型人才,也需要综合型人才。
“比如省长、书记,大部分需要行政通才,而并不一定要专才。”汪玉凯说,对于行政通才来说,学文科的人往往占有优势。比如他们视野更宽、具有社会知识背景,比如学习经济学、历史学、管理学、社会学等,对古今中外知识掌握比较多。而工科的人才对某一方面很专业,但总体上说,在人际交往、战略思维、沟通表达等方面有时跟文科人才有差异。“这不是个人的差异,而是受教育影响形成的差异。”
与此同时,国家部委中专业性特别强的领导岗位,一般由学者型和业务专家型的官员主导。“这符合专业化趋势。”汪玉凯说,有专业背景,加上有领导能力才能担当起重任。他举例说,比如卫生部,要懂得医疗,有相关管理经验才能够胜任。再比如财政部、央行行长,必须要用专业人才。
“地方省长、书记大部分需要行政通才,专业部委大部分要带有专业背景。”汪玉凯总结说。
调整路径
中央地方互动交流成亮点
本轮省部级官员调整中,中央、地方交流互动成为一大亮点。据本报统计,25个部委负责人中,涉及调整的一共9人,其中3位来自地方:国土部部长姜大明原为山东省省长、国家卫生和计划生育委员会主任李斌原为安徽省省长、国家民委主任王正伟原为宁夏回族自治区政府主席。
与此同时,地方省市自治区主要领导调整中,由中央“空降”的一共6人,分别是河南省委副书记谢伏瞻(为国务院研究室原主任)、山东省委副书记郭树清(证监会原主席)、黑龙江省委副书记陆昊(共青团中央原第一书记)、河北省委书记周本顺(中央政法委原秘书长)、宁夏自治区区委书记李建华(国家行政学院原党委书记、副院长)以及安徽省委副书记王学军(国家信访局原局长、党组书记)。
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