新安热线摘   2月28日，据省地税局证实，湖南将在湘潭市启动房地产税改革试点，改革对象涉及企业和事业单位，暂不涉及个人房产，具体实施时间还未定。

　　从传出湖南试点房产税的消息至今，这个敏感的话题一直触动着老百姓的神经，湖南到底何时在何地试点成为老百姓热议的话题。

　　2月28日，靴子终于落地。省地税局证实，湖南将在湘潭启动房地产税改革试点，具体实施时间和方案还待随后出台。记者了解到，湖南此次没有主动向国务院申请成为试点城市，而湖南在何时、哪个城市成为个人住房改革的试点，还有待国家统一出台。

　　“此次湖南虽然没有主动申请成为个人住房房产税改革的试点城市，但是国务院常务会议发出一个明确信号，将扩大试点范围，我相信未来湖南将会按照国务院的统一部署启动改革。”湖南省地税局财产和行为税处处长陆文勇表示。

　　改革对象：企事业单位

　　据相关人士透露，湖南在湘潭即将启动的房地产税改革试点，就是将原来的房产税和土地使用税合并为房地产税，也就是将原来的房地产税按原值征收改为按现有市场价值征收，土地使用税原来按面积征收改为按土地现有价值征收，被征收的对象是过去缴纳房产税和土地使用税的企业和事业单位，特别是房地产企业。

　　“占有土地面积越多，交税就越多。通过这项改革防止企业盲目圈地，遏制利用土地和房地产来投机。”湖南著名财税专家、湖南大学经济与贸易学院教授罗宏斌表示，由于暂时还未涉及个人住房，所以目前对老百姓的影响并不大。

　　影响

　　【A面】 开发商的成本投入将增加

　　新的试点方案旨在防止企业盲目圈地，遏制利用土地和房地产来投机，圈地越多，交税越多，“这就增加了开发商的成本投入。”世联地产长沙公司总经理王培文说，因此，小开发商在圈地上会更加谨慎。此外，对开发企业的取地成本、周期也会有影响，增加企业的土地持有成本。

　　【B面】 试点暂时对房价影响不大

　　“政策出台的目的是为了遏制打击投机型的企事业单位，国家肯定不想看到这种成本压力会增加到老百姓头上。”王培文说。“现在增加的是开发商的成本，不涉及个人腰包，而湘潭的房价相对较低，房价上暂时还不会有很大的影响。”

　　而对长沙房价的影响，王培文认为，长沙是以首次置业客户为主的城市，短期内房产税试点不会对长沙当下的房地产市场产生直接影响。如果在湘潭反应激烈，肯定会影响长沙市场对未来的预期和老百姓的购买心态。“但是，如果开发商将增加的成本转嫁到消费者身上，这会影响到老百姓的购买心理。”

　　释疑

　　湖南为何会成为试点地

　　2012年，国家税务总局财产行为税司司长陈杰曾提出，当年税收政策改革工作重点之一是在湖北、湖南两省开展房产税、城镇土地税合并的改革试点，对企业和单位按评估值征税。

　　相比一二线省份、城市的高房价，湖南的楼市平均价格并不算高。为何国家会将目光定焦于湖南?