新安热线摘   2010年7月，北京市颁布实施首都中长期人才发展规划，提出“到2020年，培养造就数量充足、结构优化、素质一流、富有创新的人才队伍，努力把首都建设成为世界高端人才聚集之都”的总体目标。规划参照纽约、伦敦、东京等世界城市的人才发展情况，细化了人才总量、人才结构和质量、人才贡献率等具体指标。

　　在这一规划的指导下，近3年来，本市结合首都科技进步和产业发展需要，确定加快推进人才国际化、一体化、集群化发展等9项重大任务，明确实施“北京海外人才聚集工程”、“科技北京百名领军人才培养工程”等12项重点工程，并指导有关行业系统编制实施企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才、科技人才、教育人才等7个专项规划，推动16个区县根据区域发展功能定位编制实施区域人才规划，形成了上下衔接、左右协调的规划体系。

　　发展指标细化到行业区域

　　到2020年首都人才发展的具体目标是什么?首都人才发展规划中提出：建设世界级人才队伍，主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到42%，每万劳动力中研发人员达到260人年，百万人年专利授权量达到3000件(其中百万人年发明专利授权量达到800件);人力资本对经济增长的贡献率达到45%，人才贡献率达到60%，集聚一大批教育、科技、文化、艺术等领域的世界级大师……

　　7个专项规划从行业的角度对人才发展指标作了进一步明确。如企业经营管理人才规划中提出，到2020年，要培养引进10至20名世界级产业领袖，500名左右能够带领企业在金融业、高技术、文化创意和战略性新兴产业领域冲击世界领先水平的复合型经营管理人才;专业技术人才规划提出，到2020年要培养聚集一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、达到世界一流水平的高层次专业技术人才，人才总量达到380万人，其中高层次专业技术人才达到9000人;高技能人才规划提出，到2020年全市实现高技能人才占技能劳动人才比例30%的目标，高技能人才达到120万人，其中技师、高级技师达到24万人，接近发达国家水平;社会工作专业人才规划提出，到2020年社会工作人才总量达到8万人，其中获得社会工作者职业水平证书的不少于4万人;农村实用人才规划提出，到2020年全市农村实用人才平均受教育年限达到13年，具有高中中专以上学历的比例要达到50%以上，每名农村实用人才获得至少一项专业(职业)技能证书;科技人才规划提出，到2020年将首都打造成具有强大吸引力和包容性的高端科技人才聚集之都，全社会研发投入占地区生产总值比重保持在5.5%以上，国际竞争力和科技产出显著增长;教育人才规划提出，到2020年，培养首都名师100名，支持创新团队100个，每年资助优秀中青年教师2000名……

　　16区县则结合本区域内的功能定位，确定了未来的人才需求和建设目标。石景山区提出，要聚焦数字娱乐、数字媒体、工业设计等文化创意产业重点领域急需人才，实施特别的政策，营造特别的环境;丰台区提出，要以丽泽金融商务区为抓手，着力吸引培养新型金融、金融信息、金融文化、金融服务四大产业的领军人才和创新团队;顺义区提出，要紧紧围绕汽车和航空两大战略产业以及现代金融、文化创意等重点产业发展需要，拓宽人才引进渠道，创新人才引进方式;平谷区提出，加快引进生态环境建设、旅游项目策划、商务会展、户外运动等方面的急需紧缺人才……

　　人才激励得到制度保障

　　为进一步提升对各类人才的吸引力，各专项规划对加大人才激励力度提出了更为明确的方案。

　　高技能人才规划提出，对首都产业发展急需、企业紧缺的非本市户籍的技师、高级技师，可参照有关规定办理《北京市工作居住证》;对在京3年以上、按规定缴纳社会保险且取得技师及以上职业资格证书，并在工作中做出突出贡献的来京务工人员，经本市引进人才综合评价为优秀的，可从外省市直接引进。