专家解读白皮书：日本从未实现对垂纶岛有用统领

    新安热线摘 中华人民共和国国务院消息办公室25日颁发《垂纶岛是中国的固有河山》白皮书。国度海洋局海洋成长计谋研究所副所长张海文26日接管记者采访时暗示，日本当局日前实验所谓垂纶岛“国有化”，其目标在于暗渡陈仓，满意“恒久不变僻静的有用统领”这一国际法所划定但其从未到达的“河山取得”的须要前提。

    张海文夸大，中国此番宣布的《白皮书》以详确的史料声名，在垂纶岛争端发生前的400余年间，中国就已经发明、定名和行使垂纶岛，实现了国际法要求的恒久有用僻静统领。

    在争端发生后，无论是“中日不服等公约割让台湾”、“美日犯科无效的私相授受”照旧“日本背信弃义的片面搬弄”，日本也从来也没有对垂纶岛实现过有用统领，“就像是偷来的陋规，无论怎么洗，都不行能洗白。”

    张海文先容说，按国际法的划定，对“无主地”归属的鉴定，有“谁发明”、“谁霸占”和“谁统领”这三个要素。而这些要素所考查的，必需是在争端初次发生这一“要害日期”之前的状态。

    张海文指出，1895年，日本内阁奥秘通过决策，将台湾宜兰县统领的垂纶岛“编入”冲绳县统领。这是日本第一次对垂纶岛提出河山要求，也就是垂纶岛争端的“要害日期”。她暗示，按照国际礼貌定，垂纶岛的归属，在这一日期之前就已经被固化，从此产生的统统工作都不再具备改变河山归属的法令效力。

    昨日宣布的《白皮书》表现，中国早在1403年的《顺风相送》中就已经记录了垂纶岛，而直到1884年，才有日本人声称初次登上垂纶岛，发明该岛为“无人岛”。在最早“发明”的同时，中国也先于日本霸占垂纶岛。

    张海文表明说，凭证国际礼貌定，对付很小的不相宜栖身岛屿的“霸占”并不消通过派人登岛的方法实现，而只必要通过包罗“标注到舆图中”等象征性的方法来彰显。自明朝开始，垂纶岛就一向被纳入中国国界，到清朝，其更是被纳入中国的海防系统之中。

    从这个角度来看，日本在1895年把中国早已完成恒久僻静有用统领的垂纶岛纳入自身河山是一个明明的犯科举动。

    在近一百年中，垂纶岛曾有一小段时刻在名义上属于日本。1895年4月17日，清朝在甲午战役中败北，被迫与日本签定不服等的《马关公约》。垂纶岛等作为台湾“隶属岛屿”一并被割让给日本。1900年，日本将垂纶岛更名为“尖阁列岛”。

    但按照国际合同，垂纶岛在战后应作为台湾的隶属岛屿与台湾一并偿还中华民国。“《开罗宣言》中明晰用到了‘偷’这个词”，张海文暗示，二战前，垂纶岛和日本无关，二战后，《波兹坦通告》等一系列文件对日本国界的划定中，也没有垂纶岛的存在。

    “后续争端的呈现是由于美国插了一脚”，张海文先容说，美国先是在1952到1953年间，私自扩大琉球列岛地理界限，将中国垂纶岛划入其托管范畴中。随后，又在1971年将将琉球群岛和并不包括在个中的垂纶岛“施政权”“偿还”给日本。

    张海文暗示，这一进程中，中国当局在不绝抗议，中国渔民也一向在垂纶岛打鱼。因此，这段时刻完全称不上有用统领。

    “时代有一段静默期，那是由于70年月初中日告竣弃捐争议的共鸣，但日本当局显然走上了背信弃义的阶梯”，张海文夸大说，在两国告竣共鸣后，中国遵取信誉，而日本一向片面搬弄。日本用这一段究竟来论证中国认可其对垂纶岛的统领，是无耻并且无效的。

    张海文先容说，凭证国际礼貌定，，只要有明晰的官方抗议，日本对垂纶岛所谓的统领都不能称之为有用。因此，从此无论是所谓的“租借”照旧“灯塔国有化”，都不能作为日本“统领”垂纶岛的依据。

    张海文暗示，日本当局日前之以是实验所谓垂纶岛“国有化”，就是为改变其从未对垂纶岛实验有用统领这一实际而做的暗渡陈仓的设施。而美国此前的颠倒利害和此刻暧昧立场，则是其左袒日本，留神日本辅佐自身节制亚洲所采纳的计策。