面对突如其来的疫情谁来为禽流感埋单

　　新安热线讯近期，一场禽流感让大家“闻鸡色变”，上海关闭活禽交易市场、南京全城杀鸡。而在浙江湖州一养殖场被检出有H7N9病毒，7000只鸭子全部被灭。处在疫情当中，这些或许未必是最好最科学的办法，但在当前所掌握的对疫情的认知范围之内，这样做也是无可厚非的防控之策。

　　据了解，南京扑杀3大市场8000多活禽，8程送往冷库进行隔离，剩下的掩埋，其中两家市场一只鸡鸭补贴四五十元。上海市暂停活禽交易上海将尽量减少老百姓的损失，包括尽量不损害经营者和养殖户的基本利益，松江区沪淮农副产品批发市场活禽交易区对商贩都给予不低于市场价50%的补偿。

　　从养殖场到餐桌，家禽产业有长长的产业链，关系到无数人的生计。养殖户们眼中含泪的将家禽扑杀或掩埋掉，对他们造成了很大的损失。为了防范禽流感疫情，一些扑杀是必要的，但“误伤”也在所难免。由此产生的损失如何补偿?

　　损失在国家层面是必要的，但在群众层面上是实实在在的。应对禽流感，扑杀“禽类”是对公众的健康负责;做好补偿工作，以最大限度减少养殖户的损失，是对人民群众财产负责。

　　据悉，损失可分为两类。一类是直接被扑杀造成;一类是“躺着中枪”。受此次禽流感事件的牵连，一些地方养鸡场损失惨重。一只鸡鸭的贵贱，不只是货币符号的逻辑演绎，还关乎着民生的福祉。上海的“死猪漂江”的阴影还未散去，“禽流感”的愁云又笼罩着群众。据了解，自上海等地出现禽流感疫情以来，家禽相关的养殖、销售受到了剧烈的冲击，交易锐减，给养殖户和批发商造成了严重的经济损失。

　　目前来看，无论是就地扑杀，还是暂停交易，针对疫情的“雷霆行动”，都体现出“舍小众、为大众”的公共利益优先原则。面对公共安全的潜在威胁，任何公民均需配合政府的集体行动。也正因此，对于没有过错、平白受损的当事人，公共财政亦应发挥“风险均摊”的职责，给予其必要的合理补偿。

　　最大限度地减少疫情对民众生命健康安全的危害，最大限度地减少疫情对民众财产的损失，应该成为国家处置公共卫生事件的基本原则和基本责任。这是在大面积疫情给人的生命健康带来威胁时，政府托举民众生存负担与希望的最后一道保障力量。