海南省上月27日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》，明确界定外国船舶及其人员进入海南管辖海域不得违反沿海边防治安管理的六项行为。《条例》规定，对非法进入海南省管辖海域的外国船舶，公安边防机关可依法采取登临、检查、扣押、驱逐、令其停航、改航、返航等措施予以处置。

　　海南省外事侨务办公室主任、中国南海研究院院长吴士存曾就此向媒体解释，《条例》的主要目的就是应对在西沙群岛的永兴岛周边水域作业的越南渔船。

　　中共新领导层表达善意

　　不过，尽管发生种种摩擦，但中越两党高层交往并未受到影响。

　　越共中央总书记阮富仲2日在河内会见了到访的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国。

　　李建国转达了中共中央总书记习近平的问候，表示新一届中共中央领导集体和习近平总书记珍视和重视中越两党两国关系，愿从战略高度和长远角度推动两国全面战略合作伙伴关系稳定健康发展，妥善处理分歧。

　　阮富仲也表示，越南党和政府高度重视发展越中关系，致力于推动越中传统友好关系，愿继续加强各领域交流与合作，把越中友好关系维护好、巩固好、发展好，永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。

　　不过，南海问题始终是中越关系的最重要变量。

　　吴士存6日在一次有关南海问题的国际研讨会上指出，南海局势总体上保持稳定、可控，但呈现出稳中趋紧的发展态势。特别是近年来南海区域军备竞赛加剧，围绕南沙油气勘探与开发活动诱发局部海上摩擦事件等，给南海地区安全带来了威胁。

　　他认为，有关各方应积极寻求通过对话与磋商解决有关争议问题，避免在本地区制造矛盾和紧张局势。通过共同开发积累互信、扩大共识，有助于夯实有关争议各方的对话合作基础，避免矛盾激化和造成战略误判。

　　对于南海共同开发，吴士存建议，有关各方应求同存异、相向而行，寻求共赢之道。除了加强南海事务性磋商与热线机制建设、有效管控冲突与分歧之外，应深入协商制定切实可行的共同开发计划，尽可能地确保合作过程的连贯性和可持续性，同时协调和约束各方的权利与义务，为深化南海共同开发打下更为坚实的基础。