在蒙蒙入学问题上，建邺区教育局不愿更多解释。郑先生分析，“教育局不敢随便松口，除全区学校的招生平衡问题之外，一方面可能考虑到新城北小对吉庆家园这个较大小区的承载力，这不是一个小孩的问题，可能是很多孩子的问题。另一方面可能还考虑到周边小区的攀比心理。不开口子，就不会有新的矛盾。”
    “老小区老办法、新小区新办法”，郑先生道出了一些地方教育部门在学区划分上不成文的“普遍规则”。所谓“老小区老办法”，就是在老城区，传统的学区范围既不缩小，也不扩大，保持现状，免生矛盾。所谓“新小区新办法”，就是在一些新建区域，根据商品房建设情况确定配建学校的布局，然后应开发商对义务教育学位的申请，对新建小区予以学区分配，新小区的学区划分一般会遵循“就近”原则，同时还会综合考虑学校的布局以及适龄儿童的数量和分布情况。“虽然学区划分都是每年一公布，但基本上名校的学区划分很少发生变动。”郑先生说，学区变动就意味着利益调整，教育行政部门在这个问题上肯定要慎之又慎。
    “情况确实如此，你想那些名校的学区，谁敢轻易动啊，把谁划出去都不干！这学区房大都是一手手接过来的，砸在手里谁受得了？”在鼓楼区一所名校工作多年的周老师说。
    建邺区教育局的解释也基本印证了郑先生所说的“普遍规则”。该局工作人员说：建邺区是南京市2002年区划调整时形成的全新区划，规划建设工作由北向南推进，吉庆家园门口的应天大街是一条重要分界线。应天大街以北，是建邺区的“建成区”，小区早已建成，学校也已配套成熟；应天大街以南，是建邺区的“正在建设区”，这里小区正陆续建成；“正在建设区”再向南，是建邺区的“未建成区”，小区建设还不成形。应天大街以南的这两个区域，学校配套正在加快推进，其功能也主要是配套“正在建设区”和“未建成区”两个区域。
     “2014年，南湖三小共招收新生147人，新城小学北校区新招收155人，2014年的施教区划分符合这两所学校的周边布局和适龄儿童状况，也符合班额规定。”建邺区教育局工作人员介绍，根据2015年的摸底情况来看，新城北小按照2014年的施教区划分，施教区内的生源依然饱和。
     5月27日，建邺区各个小学今年的招生通知张贴在了相关的各个小区，吉庆家园仍然属于南湖三小的施教区。这样，蒙蒙小朋友如果仍想选择去新城北小就读，将取决于3个因素：北小是否有空余学额、北小是否实行电脑派位、派位的结果。“我决定重新起诉教育局，把官司继续打下去。”顾先生看到今年的学区划分后表示。
    同一天，王女士惊喜地发现，新城小学本部大门口公布的该校2015年施教区范围，包括了雨润国际广场所处的区域。“希望以后不会再有变化。”王女士还是有些忐忑。
    按照南京市近日公布的2015年重点民生工作，今年将试点义务教育大学区制。“把学区扩大、然后再摇号产生名额。这样一来，确实让更大范围的孩子获得了上名校的机会，但名额毕竟有限，必然会产生新的矛盾。”周老师对此表示谨慎乐观，认为此举的最大作用是可以给居高不下的学区房楼价“降降温”。
    在“就近”与“均衡”之间
    就近入学的实质，是为了实现教育公平。但教育公平的根本，在于教育资源的均衡化。
    江苏几位教育界人士在接受采访时认为，在就近入学和教育资源均衡的先后顺序上，现阶段首先力推就近入学值得商榷：学校水平还有较大差别，一实行“就近”，大家都想划进较好的学校，矛盾自然不可避免；如先有教育资源均衡，学校水平都差不多了，学区怎么划都好接受，就近入学自然水到渠成。
    “就近入学的作用在哪里？”一位专家表示，“最主要的是遏制了择校现象，在形式上实现了教育公平。但是社会对教育公平的核心诉求是什么？是能够普遍享有优质教育资源，而这不是仅仅靠就近入学能够解决的。不仅如此，就近入学还将有限的名校资源固化在一定区域、一定家庭手里，其实对区域外的家庭何尝不是一种不公平？”
    “确实，就近入学是默认了教育资源不公平的现状，但是它既合法又合理，既符合义务教育法，又更多从孩子的角度进行考虑，上学方便，多睡会觉，不至于太辛苦。”南京市中小学教育专家谷力表示，教育资源均衡更多是从宏观的、成人的层面考虑，因为就近入学只能是暂时缓解社会矛盾，而客观的不均衡的教育现状、社会对教育公平的期盼，会对政府形成持续的压力，由此倒逼加快教育资源均衡化的步伐。