
资料图:歼15在辽宁号甲板上准备首次起飞
新安热线摘 香港中评社1月22日文章,原题:中国需构太平洋和印度洋战略 尽管中国拥有299.7万平方公里的海洋国土面积,拥有1.8万公里海岸线,但至今中国仍没有一个完整的海洋战略。同时,中国面临着激烈的海域划界争端:
在黄海,中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海,中国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领;按日本的无理要求,日本与我国有16万平方公里的争议地区。
在南海,约120万平方公里的海洋国土尚处于争议中,越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国声称对南海某些区域拥有主权。
而且,海洋争端非传统安全威胁性日益突出,中国的海洋安全面临着日趋严峻的挑战需要中国尽快制定国家海洋安全战略。
中国在宏观战略上应将海洋安全战略置于国家战略之中,不断提升全民族海洋战略意识,实现海洋的可持续发展与协调发展。
而在微观战略层面,中国应积极、灵活地妥善处理与世界其他国家的海权问题与海洋权益争端,维护好中国的海洋权益。
因此,中国应尽快构建“两洋”战略(印度洋战略和西太平洋战略),坚决捍卫与维护国家主权完整与领土统一,营造服务于中国和平发展的国际环境,全面参与国际海洋制度与海洋秩序的建设。具体而言:
第一、成立国家海洋安全委员会以更好地维护国家主权、积极妥善地处置与相关国家的海洋纠纷,积极推动海洋资源开发。
进入21世纪以来,随着国际政治外交形势的变化,中国海洋权益面临错综复杂的形势,许多矛盾日益凸显,围绕资源争夺、岛礁主权、海域划界和通道安全的争端态势进一步加剧。维护海洋权益的形势出现了许多新的变化,形成新的挑战。我国既要坚决维护好国家的海洋权益,又要注意建设和谐的海洋国际环境。在应对处置岛屿争端过程中,中国应尽早成立国家海洋安全委员会,对外代表中国政府统一处理协调中国在海洋权益、海洋开发与海洋争议等方面的问题。
第二、中国是典型的陆海复合型国家,决定了中国必须努力在海陆两个方面的发展保持一定平衡。而陆地边界的安全问题始终是中国安全战略中的重心。
中国的地缘政治环境使得中国不可能发展全球性的海权,中国的反制不会对美国的全球海洋霸权构成威胁。因此,中国应积极加强中美海上军事安全磋商机制,加强彼此的战略关切,积极妥善处理好中美关系中的海权问题,规避或减少冲突。
同时,中国应主动加强对中日海洋权益争端的战略反制举措。以“搁置争议、共同开发”为原则,积极探索和平解决中日海洋权益争端的新途径。
最近,日本安倍首相访问了东盟三国(越南、泰国和印度尼西亚),这是安倍再度出任日本首相后的首次出访,提出了有关亚洲外交基本方针的“安倍主义”,主张使亚洲经济圈有利于日本经济的重生,积极在亚太地区构筑对华包围圈。
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