“2011年引发冲突的太平江和密松等中国水电站问题,是因为在克钦的地盘上修电站,根本就没有问过我们的意见,也没有给我们利益的打算。太平江电站目前仍然处于克钦独立军的包围之中,暂时停止了运行,但中方人员已经完全撤离。”克钦中央委员比萨说,“克钦地区的事情很复杂,外国企业不能只依靠缅甸政府做事,而把克钦抛到一边。”


  长期关注缅甸局势的美国学者张杰生对《中国新闻周刊》表示,此次战争的原因总体来讲可以归纳为利益分配问题,有人说是政府军推行边防政策引起的,也有说是修建密松水电站引起的,不过现在密松叫停了,政府也不再强迫克钦独立军马上转为边境部队,然而矛盾依然存在,由此可以看出更深层的问题。


  “独立军希望保持高度自治权的一个主要原因也是保证其经济利益,近几年缅军在缅北的矿产与能源开发项目越来越多,而且现在投资者跟克钦的合作越来越少。”张杰生说。


  克钦独立军势力强大,并且与西方有一些沟通渠道,因此成为西方势力支持的“缅甸民族武装联盟”领导者。由于中国在克钦邦境内有大量投资,包括未来的中缅油气管道、中缅铁路和中缅公路也必须通过或临近克钦独立军控制的“掸邦克钦专区”,目前也对自身的利益格外注重。


  在此轮与克钦独立军的冲突中,虽然缅甸政府军决心巨大,从全国各地调兵遣将,甚至动用了海军陆战队、装甲部队和空军,但是截至本刊发稿时战局一直不理想,熟悉克钦山区地形的克钦独立军始终坚守着主要地带不退缩,一些关键阵地被多次反复争夺。


  此前欧美等西方势力曾对缅甸政府军进攻克钦独立军进行施压,甚至与后者有了一些联系。但随着缅甸政府与西方改善关系,并采纳了后者一些缓和矛盾的建议,让克钦独立军的状况变得尴尬起来。


  历史与现实恩怨纠缠


  克钦独立军的历史,可以追溯到上个世纪初。英国殖民者通过持续武力击败当地人的反抗,并在1929年完全控制了这些地区,但也保留了当地人一定的自治权利。其中一个最大的变化是,大多数克钦人最后都信奉了基督教。


  二战结束后,被誉为“缅甸联邦之父”的昂山将军“身穿克钦服饰来到克钦邦首府密支那,说服了克钦民族一起联合建立国家”。 1947年1月缅甸独立,同年2月12日昂山与少数民族首领们签定了著名的彬龙协议,但7月被反对派刺杀。


  由于昂山的继任者没有兑现“彬龙协议”中尊重少数民族意愿的条款,致使矛盾、冲突不断。


  克钦独立军实际控制了克钦山区,并且成立了独立的“克钦政府组织”和“克钦政党”,希望谋求克钦独立。随后,历届缅甸军政府都对其进行了围困与打击。


  “两支军队一直打打和和,1962年、1973年至1974年、1980年至1981年及1994年双方先后签定过停战、和平协议。”克钦独立军政治干部对《中国新闻周刊》说。


  1989年3月,缅甸国内最大的反政府武装“缅共人民军”瓦解,克钦独立军在武器等方面断了重要来源,其发现形势不利后同意与缅甸军政府进行停战谈判,双方于1994年2月签订了《停战协定》。缅政府承认其为“克钦邦第二特区”。


  时至今日,克钦独立军仍然是缅甸境内影响力最大的民族武装组织,也是反对缅甸军政府统治的领头羊,掸邦北部军、崩龙族解放军等弱小的少数民族武装也不断向其靠拢。由于双方战争时间太长,死伤人数太多,留下的恩怨也太深,在克钦政府的官方文件里至今还记录着政府军士兵残酷对待克钦妇女的案例。

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