习近平率党赶考再出发六中全会开启全面从严治党新里程(2)

　　全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

　　“重点是……关键是……特别是……”辛鸣分析，“这三个关键词层层递进，说明严肃党内政治生活，我们中国共产党的最高领导人要率先示范!”党的十八大以来，全面从严治党取得了瞩目成就，得益于以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，同时，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

　　辛鸣指出，严肃党内政治生活注重上行下效，十八大以来“我们尝到了甜头”。这一点，通过“八项规定”可见一斑。“成效显著的‘八项规定’一开始是管中央政治局的。抓作风建设，首先从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。”辛鸣强调，当我们能管住政治局的时候，才能管住普通党员干部。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。

　　“人生都是现场直播，没有办法重来，而每个人都得为自己的行为负责。”十八届六中全会开幕前，由中央纪委宣传部和央视联合制作的大型电视专题片《永远在路上》在国内外持续引发关注。四川省委原副书记李春城在镜头里痛哭流涕的忏悔画面让很多人印象深刻。这八集反腐大片清晰地传递出了坚定从严治党的强烈信号。辛鸣指出，“党员的觉悟、行为并不会因职务的提升自然而然地提升，如果他不注意自身的修养、不遵守各项规章制度，那么，他们自身的堕落和败坏有可能会带来一大批党员的堕落和败坏。这就是为什么当我们打老虎的时候，周围总有一大批苍蝇。而打掉老虎，没有苍蝇滋生的余地，环境才会变得更加洁净。”

　　2003年，《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施。13年后，十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，意味着党内法规制度群中再添新的利器。

　　“中国共产党是执政党，如果权力不被监督，会出问题。监督是权力正确运行的根本保证，而我们党对于党内监督的重视一以贯之。经过十多年的发展，形势发生变化，我们对党内监督的认识在深化，要求也在提升。”辛鸣认为，《中国共产党党内监督条例》最大的特点，是党内监督更加成体系化：党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。

记者发现，除了党内监督，六中全会还对党外监督进行了强调，“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。”辛鸣分析，党内监督是最基础最根本最关键的，党内监督做好了，才能为其他监督创造条件。

　　人民日报社论指出，党中央决定这次全会制定准则、修订条例，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。