东北仅留2席,“辽宁现象”褪去

  东北地区此次上榜的百强县市,仅有辽宁省的瓦房店市和海城市,分别排名第34位和第73位。而在2014年、2015年中国社科院的《中小城市绿皮书:中国中小城市发展报告》中,东北地区连续两年有9个县市被选入“中小城市综合实力前100个县市”。入选的9个县市中,除了辽宁,还有黑龙江和吉林的身影。

  东北曾是中国的重工业基地,但近年受宏观经济的影响,东北经济面临转型困难,从而体现在县域经济的衰落上。

  据统计数据,黑龙江2015年的地区生产总值增速为5.7%,低于全国水平的6.9%,今年一季度黑龙江GDP增速又回落至5.1%。辽宁经济的下滑情况更为严峻,今年一季度以-1.3%的GDP增速垫底,1-5月工业增加值增速为负,规模以上工业主营业务收入利润增幅为-21.5%。昔日的“辽宁现象”也随之褪去。

  “辽宁现象”出现在2010年左右,县域经济异军突起,成为全省经济发展的强项,有7个县市入围百强县。到2015年,“辽宁现象”板块淡化,发展速度下滑,百强县数量减少,今年仅剩2席。

  入围的瓦房店市在县域经济规模和县域基本竞争力上,居东北地区首位。它不仅是中国最大的轴承产业集聚区,还拥有东北地区第一座核电站——辽宁红沿河核电站。同时,瓦房店的金刚石储量占全国已探明储量的54%。另一位入围的海城市也有矿产资源优势,是世界上菱镁、滑石探明储量最大的地区之一。

  去产能中:山西落榜,鄂尔多斯依然强劲

  过去5年,尽管在其他机构的百强名单中,山西的县市排名较为靠后,却并未缺席过,此次却全省落榜。

  山西是去产能的重点省份之一,据最新发布的统计数据,今年上半年,山西省规模以上原煤产量比上年同期下降14.4%。同时,上半年,山西全省地区生产总值在增速仅为3.4%,比全国水平低3.3个百分点。

  以往出现在百强县榜单中的山西孝义、柳林、高平在今年落选。三个县市过去依赖煤矿,主要以煤炭产业作为支柱。在钢铁去产能、煤炭去产能的进程中,县域经济受到影响。

  但煤田遍布的鄂尔多斯是另一番景象。内蒙古自治区此次上榜的5个百强县中,有3个来自鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗),均位百强前50。其中,排名最靠前的准格尔旗是第15位,稳定在近几年的平均排名。

  准格尔旗的含煤总面积占全旗总面积80%以上,以煤炭为支柱产业。2015年以来,围绕着保量、保价、保质,准格尔旗的煤炭产业逆势而生。今年1-4月,准格尔旗工业原煤产量较去年同期大幅增长,全旗规模以上工业企业原煤产量7828万吨,同比增长20.9%。其中,准能原煤产量同比增长10.7%,地方煤矿企业原煤产量同比增长25%。

  新常态下的县域经济:推进产业转型升级

  新常态下,县域经济何去何从?赛迪报告指出,推进产业转型升级是主要任务。此次榜单中排名前10的县市在主导产业上呈现了两个共同的趋势:

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