发泡餐具解禁 5月重回市场

　　新安热线摘两个多月的讨论和质疑之后，被禁多年的一次性发泡塑料餐具在阵阵质疑声中将于5月重回市场。期间，国家发展改革委专门对条目调整进行了说明，为解禁列举了5条理由：符合国家食品包装用具相关标准，使用后可以回收再利用，国际上许多国家和地区一直在使用，可以节约石油资源，当初禁用的环境已发生很大变化。

　　其实，无论关于一次性发泡塑料餐具讨论结果如何，我们必须看到，关键的问题是，监管部门能否切实监督企业将相关标准执行落实下去，确保一次性发泡塑料餐具不对公众的健康和自然环境造成危害。这样制定出来的政策，才能顺利得到推行，并得到广大群众的理解和支持。

　　首先，必须保证有关产品标准得到认真落实。发泡餐具符合国家食品包装用具相关标准，前提是企业必须使用合格材料，工艺流程科学合理。然而在国家相关规定出台之后有媒体调查发现，在正规生产的情况下，发泡餐具达到安全标准所使用原料成本已经超过了目前的市场售价，这已是行业性的问题。而往里面添加来自进口废塑料或回收的废旧磁带盒、废旧发泡餐盒、减震块、保温板、广告板等制成的再生料，进而降低生产成本保证企业利润，则成为部分生产企业心照不宣的“秘密”。因此，在今后的推行过程中，相关部门能否监督到所有的生产企业都能严格执行相关国标，是让公众安心使用发泡餐具的关键。

　　其次，必须督促产品的生产、使用和回收过程不对环境造成危害。当年原国家经贸委下发《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》时指出，“一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题。在生产过程中使用的发泡剂，有的会破坏大气臭氧层，有的存在严重安全隐患;在高温下使用不当，易产生对人体健康有害的物质;使用后随意丢弃，会造成严重的环境污染;入土掩埋很难降解，会造成对土壤和地下水的污染，且回收和处理难度很大”。不可否认，10多年后的今天，我国相应的回收体系和处理技术与当年相比早已不可同日而语。然而，当年提出的那些问题如今都能解决吗?我们必须注意到全国许多地方垃圾分类、回收、处理粗放的现实，加之发泡餐具回收价格较低、回收成本较高。因此，一次性发泡塑料餐具重回市场后，相关部门必须进一步完善发泡餐具回收体系建设，同时确立相应的回收激励机制。让“使用后可以回收再利用”不至于成为一句空话。

　　最后，必须注重在政策制订与执行过程中与社会和公众的互动，注重群众监督。一次性发泡餐具这样一种“有前科”的产品，同时又是被公众摒弃多年的产品，在毫无征兆的情况下突然“重出江湖”，事先缺乏与公众的充分沟通，带来争议并不奇怪。要消除公众的困惑，在一次性发泡塑料餐具重回市场后，相关部门和行业协会要用自己得力的政策和措施让公众放心，对公众在使用过程中遇到的问题认真加以解决。只有注重行业监管与公众监督的互动，才能让公众用上安全的一次性发泡塑料餐具。