新安热线摘 4月7日,有媒体报道黑龙江贫困县巴彦县人民法院院长刘玉海,购置并驾驶一辆价值75万元的豪车。当地法院还存在公车私用等问题。对此,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,自己曾实地前往多个贫困地区调研。在很多地方,都存在“再穷不能穷干部”的现象。
“再穷不能穷干部”,既是一种现象,也是一种心态,前者是果,后者是因。这心态包括两个方面,一来自干部自身。他们认为为贫困地区贡献大,牺牲多,于是居功自傲,私心膨胀。这居功自傲的另一个词就是攀比,以及不得之后的不满,很有些赌气娇嗔的意思。二来自“有关方面”。对于一些贫困地区,办公楼越来越宏伟、接待越来越奢侈、座驾越来越豪华的现象,为什么总是通过舆论监督、媒体介入才为人所知?当地有关部门不会不知道,只是很“低调”。这种“低调”,很多是因为听懂了“娇嗔”背后的潜台词,因为,在客观上,贫困地区条件艰苦,工作也难,需要“上头”的体贴。体贴是必要的,补偿也不是不可以,很可惜,这种体贴补偿常常丧失了原则,变成了一种纵容。
显然,要解决“再穷不能穷干部”现象,纾解两种心态是关键。如何纾解?就是要多思考如何防止穷干部变成“穷地方富干部”,多想辙子让贫困地区领导干部不攀比,安心工作。毕竟,“再穷不能穷干部”有深刻的历史和社会原因,一哄而上的指责,并不见得能根本解决问题。
如今嫌贫爱富是个不争的事实,穷领导不愿穷,并不单纯是虚荣好面子图享受。打个不太恰当的比方:一般人走亲戚,还要洗洗刷刷再换一身新衣裳呢,何况领导?那种出门豪车开路、在家豪华办公的穷干部,与披金挂银穿名牌的暴发户没两样,必须坚决打击。但是,更多的“出水才看两腿泥”的穷干部,我们不能忘记,不能一点不心疼。既要防止贫困地区干部脱离实际,追逐奢靡,也不能让他们太寒碜,这种观念首先要有。
同时,心疼要落到行动上。既然老少边区有扶贫政策,对这里的领导干部也该有类似的政策“扶贫”。比如,在干部的考核晋升和待遇上,可与发达地区采用不同标准,向贫困地区倾斜,甚至让发达地区的干部眼馋羡慕。这与高薪养廉一样,并非没有一点道理。合理的待遇与为人民服务并不矛盾,谁都不是特殊材料做成的。再比如,完善干部流动机制。这不仅有利于干部学习交流,也有助于减少不平衡心理,从而激发贫困地区领导干事创业的热情。习近平最近赴海南考察时说“小康不小康关键看老乡”。其实其中还隐含着未说出的话:“小康不小康还得看领导”,尤其是穷地方的穷领导。如果“穷干部”带着情绪,如何安心带领百姓致富奔小康?恐怕只会在其他方面动歪心思。
“再穷不能穷干部”,是“权力至上”观念的外化。“穷地方富干部”既拉大干群距离,又败坏政府形象,产生信任危机,影响社会和谐稳定,因而必须坚决清除摒弃。这靠干部自律,更靠刚性的监督制约机制。但对穷地方干部尤其是“穷干部”,应给予“有限补偿”。柔性何尝不是一种执政智慧?只是需要一个前提:明确边界,防止出轨。
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