一、黄华朝阳集镇移民安置点基本情况

　　黄华朝阳集镇为溪洛渡水电站库区规划的移民集中安置点，计划安置1456户4951人。2011年11月，云南建工集团进场开展安置点场平工程及宅基地建设。2012年9月，黄华镇政府将1177宗移民房宅基地分配到户(部分移民按政策需联户分配宅基地)，建房方式为自建或联户自建。由政府聘请有综合甲级资质的中国建筑西昌勘察设计研究院有限公司进行房屋设计，委托浙江华东工程咨询有限公司监理。

　　由于移民房建时间紧、工程量大，加之大多数群众无建房技能、缺少劳动力，为确保房建质量、进度和安全，通过充分征求移民群众意愿，1177宗集镇安置宅基地中有1140宗宅基地的移民户主同意：按照移民群众统一认可的房建内容和价格，由镇政府引导有相应资质的企业与移民代表洽谈帮建事宜。经多方反复协商，最后选定四川金纬建筑有限公司、江西中贤建筑集团有限公司、云南国芳园建筑有限公司、永善县天柱房地产开发公司、广安市建筑总公司作为帮建企业，移民群众分别与5家企业签订了建房协议。

　　二、关于彭有亮等移民反映的房屋质量问题

　　经调查，彭有亮(实为彭永亮)为溪洛渡电站库区黄坪七组移民，家庭人口6人，选择的搬迁安置方式为黄华朝阳集镇安置。

　　2012年11月7日，彭永亮与四川广安市建筑总公司签订了房屋施工合同。2013年2月2日，施工方为彭永亮家进行第二层墙体支砌，2月3日，二层房屋砖砌体有一面倒塌。经查，导致墙体倒塌的原因有四：一是墙体未形成有效闭合体。房屋二层设计为砖混结构，按照施工技术规范，需先砌筑砖体，再浇筑构造柱、梁板。在构造柱、梁板未浇筑前墙体独立悬空，未与梁、板、柱形成闭合体，不具备承受侧向风荷载的能力。二是砂浆凝固时间不够。墙体支砌后不到一天时间，未达到砂浆设计强度。三是临时支护措施不到位。按技术规范要求，砖砌体达到一定高度后，应采取临时有效的支撑，但施工方未采取相应措施。四是受大风天气影响。2月3日安置点刮大风，施工工地的工棚所盖石棉瓦大部分被风掀翻，一块大型宣传牌也被吹倒，加之彭永亮的房屋在集镇最外侧、处于风口，因此迎风面墙体被吹倒。

　　目前，施工方已按要求重砌二楼墙体。经查阅质检站和第三方检测单位出具的试验报告，支砌墙体所用砂浆、砖块强度等级符合设计和规范要求。

　　王乐满为溪洛渡电站黄华库区甘田花生一社移民，家庭人口4人，选择的搬迁安置方式为黄华朝阳集镇安置。

　　2012年10月28日，王乐满与江西中贤建筑集团有限公司签订了房屋施工合同。查实情况为第一层楼梯平台有约8厘米长露筋，楼梯间一根梁有直径近10厘米、孔深约5厘米的空洞，不影响房屋结构安全。

　　据调查，彭永亮家二层房屋砖砌体垮塌后，因承建企业放假，也存在基层工作人员解释工作不到位，协调解决不及时的问题。为此，已对相关人员进行了严肃的批评教育。

　　报道中说：村民王乐满反映，他们家盖好的新安置房“漏水，梁也断了”，他们不敢住进去，可是当地政府现在强迫他们搬进去。到政府部门讨说法，“还被武警追还着打”。房子断裂的照片和武警追打他们的摄像，他都还保留着。经调查组调查，文中所反映的情况不属实。

　　三、对朝阳集镇移民房建质量缺陷的处理有序进行

　　经调查，黄华朝阳集镇移民房建工程客观存在少数房屋楼板轻微裂缝、梁柱蜂窝麻面、露筋等质量缺陷。对此，各方高度重视，在建设过程中多次召开专题会议分析原因，研究处理方案。2013年3月29日，设计单位提出了处理技术要求，经审定后，已向移民群众公开告知并张贴公示，施工方已按要求整改或正在整改。