新安热线摘  “脚踏两条船，身穿救生衣，随时准备弃船而逃”，这是国家行政学院研究员胡仙芝为“裸官”群体画的一张像。

　　近日，随着中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山在十八届中央纪委二次全会上，强调要加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。

　　中国青年报记者梳理发现，自2009年以来，广东、湖南等地在监管“裸官”上频出新招，但效果普遍被指乏力。近日，监察部部长马向媒体表示，我国目前有多少“裸官”，尚无统计数字。

　　“裸官”为何人人喊打

　　所谓“裸官”，是指那些将妻儿和财产转移至国(境)外，自己留在国内的官员。

　　2011年，马曾透露，我国将首度登记管理“裸官”，此后每逢“两会”，都会有记者追问这个问题。

　　“对有多少‘裸官’这一数字敏感，佐证了公众对‘裸官’现象的焦虑。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明向中国青年报记者分析，“虽然‘裸官’只是腐败现象中的一种，但已值得作为重点反腐对象对待。”

　　“裸官”为何人人喊打?有网民以调侃笔法，总结出“裸官”的几大危害：“‘裸官’意味着资产转移，贪腐的查处难度显著增加;‘裸官’意味着对国家前途充满恐惧，公共价值容易失落;‘裸官’家属随时可能成为外国‘人质’，极易泄露国家机密;‘裸官’意味着一部分国家权力，掌握在外国人家属手中。”

　　“虽然‘裸官’并不等于贪官，但其妻儿和财产已移至国(境)外，‘裸官’在对待诱惑时，就会少几分顾虑。往往就是那几分顾虑，挽救了一个又一个已经站在悬崖边缘的‘衣着完整’的官。”新浪网民“孤独的路人”这样慨叹。

　　在国家行政学院公共管理教研部教授竹立家看来，“裸官”一个可见的危害在于：由于“身在曹营心在汉”，“裸官”在决策过程中，不是以国家利益为重，而是以个人利益为重。“瞎决策，乱决策，浪费了大量公共资源，公共建设的效率也会大幅下降。”他告诉中国青年报记者。

　　“随着反腐力度不断加大，有些深藏的贪官慢慢浮出水面，然后受到惩治。‘裸官’的出现，实际上是贪官风险意识加大的表现。”中央党校教授、著名反腐专家林喆表示。

　　加强对“裸官”的监管，刻不容缓。

　　现有“治裸”举措被指力度不足

　　“以我国现有公职人员的工资水平，无力赡养在国外定居的配偶子女，也很难负担配偶子女在海外求学的费用。要求申报其海外财产，可以对公职人员的财产来源进行监督，预防腐败。”报告称。

　　“虽然一般规定都说，‘裸官’不如实申报，会有处罚，但几乎所有规定都含糊其辞：什么是不如实申报?谁负责核查?怎么核查?鉴于各机构信息共享的程度很差，目前对不如实申报的情况很难核实，给予什么处罚，也就可以不了了之。实践中，也很少见到相关人员未如实申报而受到处罚的案例。”调研报告称。