关于税收问题


  继续享有原来税收优惠政策


  此次机构改革,铁道部政企分开,成立了中国铁路总公司。为了不增加铁路改革成本,国务院批复中表示,中国铁路总公司组建后,继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行。


  针对铁路面临的融资难题,此次批复中也有明确,即继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策,按国家规定执行,不增加铁路改革成本。


  


  关于公益服务


  公益性运输亏损由财政补贴


  曾有业内人士担忧,一旦铁路政企分开,引入市场化竞争,那么铁路一直以来承担的公益服务职能是否该转变?利润不高、建设难度大的区域是不是以后没有铁路新线的建设了?


  对此,国务院关于中国铁路总公司成立的批复中明确,将建立铁路公益性运输补贴机制。


  对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。


  


  关于运输安全


  铁路运输调度集中统一指挥


  铁路安全问题一直备受关注。记者看到,为了确保铁路运行安全,批复中明确,中国铁路总公司组建后,要加强铁路运输调度集中统一指挥,维护良好运输秩序,保证重点运输、公益性运输,确保铁路运输安全和职工队伍稳定。


  铁路总公司要有序推进铁路建设,按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策,完善路网结构,优化运输组织,强化安全管理,提升服务质量,提高运输效率和效益,不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革,按照建立现代企业制度的要求,推进体制机制创新,逐步建立完善的公司法人治理结构,不断提高管理水平和市场竞争力。

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