新安热线摘 在《国务院关于增强和改造消防事变的意见》(以下简称《意见》)揭晓实验之际，公安部认真同道接管采访，就进修贯彻《意见》精力的有关题目，答复了记者的提问。

　　问：请您先容一下《意见》出台的配景和意义。

　　答：“十一五”以来，在党中央、国务院和处所各级党委、当局率领下，各地、各有关部分当真贯彻落实国务院《关于进一步增强消防事变的意见》，我国消防事变取得了明明前进。消防安详责任制进一步落实，民众消防办法建树进一步增强，城乡消防力气系统进一步完美，出格是通过深入开展修建社会消防安详“防火墙”工程、一连排查整治火警隐患、全面增强应施舍助事变，有用晋升了全社会火警防控程度，保持了世界火警形势总体安稳。可是，跟着我国经济社会快速成长，消防事人情对的新环境、新题目日益增多，火警风险和防控难度不绝加大，民众消防安详基本建树与经济社会成长不相顺应，消防安详保障手段与人民群众的安详需求不相顺应，公家消防安详意识与当代社会打点要求不相顺应的题目还较量突出，我国消防安详形势依然严厉，总体上仍处于火警易发、多发期。据统计，2006年至2010年，世界共产生火警79.3万起，衰亡7202人，受伤4501人，直接工业丧失72亿元，个中一次衰亡10人以上的群死群伤火警23起，造成353人衰亡。

　　党中央、国务院素来高度重视消防事变，中央率领同道始终关怀人民生命工业安详。连年来，胡锦涛总书记先后多次就消防事变和消防步队建树作出重要指示，吴邦国委员长亲身组织世界人大常委会审议消防事变，温家宝总理密切考察慰问公安消防队伍并就增强消防事变多次作出重要指示，周永康同道多次要求增强消防安详事变。

　　为当真贯彻落实中央率领同道关于增强消防事变的一系列重要指挥、指示精力，武断提防和截止重特大尤其是群死群伤火警事情产生，尽力维护消防安详形势不变，客岁5月以来，公安部在深入调研、普及征求意见和重复修改的基本上，草拟了《意见》。《意见》的颁布实验是我国消防成长史上的一件大事，对付深入贯彻落实科学成长观，僵持以工钱本、安详成长，进一步增强和改造消防事变，有用提防和镌汰火警危害，促进经济社会成长，具有异常重要的意义。在“十二五”开局之年，国务院出台《意见》，有利于全面落实消防安详责任制，敦促消防事变与经济社会和谐成长;有利于增强和创新消防安详打点，完美社会化消防事变名堂;有利于夯实消防事变基本，进步城乡消防安详程度;有利于加强全民消防安详意识，有用保障人民群众生命工业安详。

　　问：当前我国消防事变存在哪些单薄环节?

　　答：连年来，我国消防奇迹固然取得了汗青性前进，但消防安详基本建树滞后的题目仍很突出，首要示意在：

　　一是消防安详责任制不落实。有的处所、部分对消防事变重视不足，投入不敷，打点不到位，法子不落实;一些单元存在重效益、轻安详的倾向，一般打点紊乱，制度不落实，消防办法和器械维护调养不善，火警隐患整治不力。

　　二是民众消防办法“欠账”严峻。一些处所消防筹划落实不到位，消防站、消防供水、消防车通道等民众消防办法建树滞后。今朝，世界地级以上都市消防站“欠账”30%，市政消火栓“欠账”26.5%，农村民众消防办法奇缺，难以顺应灭火救助必要。

　　三是消防专业力气不敷。世界今朝仍有167个县(市、区、旗)未设公安消防监视机构，292个县(市、区、旗)没有消防专业力气，已有消防监视机构也大多未到达国度最低职员配备尺度;州里一级没有消防机构，失控漏管的征象异常广泛。

　　四是国民消防安详意识不强。一些群众消防法制见识和消防安详意识不强，尤其是进城务工职员和农村留守老人、儿童等弱势群体缺乏根基的防火灭火和逃生自救知识;一些单元消防安详责任人、打点人和消防节制室职员、电(气)焊工未经培训上岗，消防安详素质较低，有的乃至违法、冒险功课，导致火警频发。据统计，近几年我国80%的火警都是由工钱身分引起的。

　　五是火警隐患大量存在。跟着我国经济社会快速成长，新原料、新技能、新工艺、新产物普及应用，民众娱乐场合、高层和地下构筑、石油化工企业不绝涌现，火警隐患明明增多，整治后反弹的题目仍很突出，致使火警产生几率和防控难度响应增大。

　　上述题目如不实时加以办理，火警多发、高发的势头将难以截止，人民群众生命工业安详和经济社会成长也将难以保障。

　　问：《意见》的根基精力是什么?

　　答：《意见》明晰了“十二五”时期消防事变的指导头脑、根基原则、方针使命和首要法子，是指导消防事变成长的大纲性文件。其根基精力归纳综合起来，就是“五大原则”和“一个方针”。

　　“五大原则”：一是僵持当局主导，不绝完美社会化消防事变名堂;二是僵持改良创新，全力完美消防安详打点体制机制;三是僵持综合管理，，出力夯实城乡消防安详基本;四是僵持科技引领，大力大举晋升防火和灭火应施舍助手段;五是僵持以工钱本，切实保障人民群众生命工业安详。

　　“一个方针”：到2015年，消防事变与经济社会成长根基顺应，消防法令礼貌进一步健全，社会化消防事变名堂根基形成，民众消防办法和消防设备建树根基达标，包围城乡的灭火应施舍助力气系统慢慢完美，国民消防安详素质广泛加强，全社会抗御火警手段明明晋升，重特大尤其是群死群伤火警事情获得有用截止。

　　问：《意见》就各级当局、各部分和社会单元全面落实消防安详责任提出了哪些要求?