《征求意见稿》要求，各地在开展 PM2.5排放总量调查的基础上，实行PM2.5排放总量控制制度，将PM2.5纳入污染物减排统计、监测考核体系，不断削减排放总量，严格控制新增排放量，实施清洁生产，从源头上减少PM2.5的产生和排放。


　　此外，环保部还提出了PM2.5污染防治目标：到2015年，建立有效的排放监控机制和考核机制，构建完善的政府和企业目标责任制，基本建立起重点区域PM2.5污染防治体系，并逐年减少PM2.5排放总量;到2020 年，建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系，PM2.5排放总量显著下降。

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