新安热线摘   农历春节之后迎来的是一个蛇年。蛇年又称“小龙年”，也满有吉祥味。台湾《工商时报》发表文章，以生肖轮回的角度，看上个小龙年到现在，12年以来大陆经济变迁的走势，进而由此来观测未来一年大陆经济演变的态势。

　　文章分析，上一个蛇年是2001年，此年大陆经济最大的事件，就是于年末加入了WTO(世界贸易组织)。从这时开始，大陆经济和全球经济正式接轨，且大陆市场也和世界世场正式合流了。大陆上中外厂商的经营，因而迈入“海内外全方位布局”的时代。其中，出口厂商之扩大抢攻海外市场，表现尤其犀利，使大陆迅速成为“世界工厂”，众多出口型台商也在此一阶段，赚到丰厚利润。但大陆内销市场也同步增长，只是势头不如出口之迅猛。

　　总的来说，加入WTO，是大陆近12年来经济高速增长的重要因素。WTO因素的推波助澜，居然使内地迅速成为“出口第一大国”。这并不是当初大陆经济发展规划的重点目标，而多少带有“历史偶然”成分，也就是得之于诸多未料到的客观因素之作用，包括国际商品市场买气连旺多年、台商在大陆的加工出口能力之大超乎想象等。

　　于今看来，出口的高速扩张，对大陆是“两面刃”。它一方面使大陆总体经济增长彷如搭上顺风车，但另方面，它却使大陆经济过多地依赖国际市场，也导致大陆的对外政策常因此陷于被动。还有，这些年来大陆出口部门的增长，相当依赖劳力密集加工出口品的生产，这有碍于大陆产业的转型升级，也造成了劳动人口的过度流动，另且过度耗用了土地、能源、材料，及造成环境污染等。当然，出口在过去促进经济增长的贡献，仍是不可抹煞的。

　　近年大陆已积极实行“转变经济发展方式”及“调整经济结构”的政策。到了今年，一定会更加大力度来推动这项政策，以期尽早实现大陆经济的脱胎换骨。因此，今年大陆总体经济表现的样态，除了会有过去已司空见惯的“量变(数量持续增加)”之外，更值得注目的新亮点应是“质变(经济质量提升)”。

　　所以，今年大陆经济政策的方针，首先应该是，对有助于提升经济质量的部门或项目，加以大力奖掖。合适的奖掖对象，譬如内需消费部门、科技创新及产业化部门、现代化农业部门，乃至于外贸部门中的高新产品进出口项目，以及房地产部门中的促进城乡协调发展项目等。这些都是大陆经济转型升级的支柱，大陆应该不失时机地，尽早加以培植壮大。

　　至于今年的总体经济数量增长，只要维持一个合理的幅度即可。像GDP，今年增长目标若维持去年的7.5%，甚至些微下调，都不离谱。只要增长动能是来自产业的创新，或是消费内需的扩张，那就是健康和可持续的增长。果能如此增长，则大陆对于今年商品出口数量增长率，应该可以“顺其自然”，毕竟这一项是取决于国际市场，强求太费力。更何况，它也不该再主导大陆经济增长了。