他认为，一方面，要建立一套公开选拔制度，同时发挥激励机制与约束机制的作用。另一方面，要提高透明度，加强监督防止内部操作。


　　祝波善表示，央企需要真正把董事会的制度构建起来，完善的董事会结构是良好的公司治理结构的必要成分。在建立职业经理人市场基础上，要进一步扩大公开招聘的范围和规模，同时建立企业内部对管理者的考核机制。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉建议，应对以往公开招聘的效果进行一个系统性的总结和评价，推广成功的做法和经验，改进不足，以作为决策依据。


　　有专家建议，深化央企改革，要通过有效的制度设计，改变央企中存在的“对上负责”的状况，形成“对出资者负责”，即对财产所有者或股东负责的局面。

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