新安热线摘  启动10年，南水北调工程日益接近现实。361天后，东线一期工程通水，天津和山东将用上长江水;21个月后，中线一期工程通水，北京、河南、河北将用上长江水。

　　在国务院南水北调工程办公室的网站主页上，倒计时牌的数字越来越小。兴奋和紧张的，不仅是上述受益的省市，黄河上中游共11个省区市，也陷入焦虑之中，为争取调整分水投入的活动进入倒计时。

　　在青海黄河谷地、甘肃的景泰川、山西的晋陕峡谷，在建和扩建的引黄工程随处可见。水量并不充沛的黄河，自从1987年之后，又面临一个重要的关口。

　　1987年，国务院的“八七分水”方案尘埃落定，方案以1980年实际用水量为基础，综合考虑了沿黄各省区的灌溉规模、工业和城市用水增长，为敏感而棘手的黄河水权，切了蛋糕。“八七分水”方案明确指出，该水量分配方案，是在南水北调工程生效前，对黄河可供水量的分配方案。如今，东线和中线调水指日可待，这让黄河上中游的省份，对调整分水方案充满期待。

　　呼吁新方案

　　黄河的径流量，仅为全国河川径流量的2%。对于历来就干旱的西北诸省区来说，黄河上中游的兰州至三门峡河段，缺水尤为严重，人均水资源量仅为全国平均量的1/8。但黄河承担着全国15%的耕地面积、12%的人口和50多座大中城市的供水任务，这就让涉及水权的事务，变得敏感而复杂。

　　2012年11月，黄河水资源综合调度实践与探索研讨会在郑州召开。每年一度的会议，沿黄各省区都会参加。虽然黄河水利委员会并未透露调整分水方案的意向，但这个节骨眼上，哪个省区都不甘沉默。西北诸省，今年的呐喊声尤为响亮，各种建议不止送达黄委会，还送达水利部、发改委，甚至是全国人大。

　　分配给天津和河北的指标——20亿立方米的黄河水——是最受关注的焦点。黄河干流不经过河北省和天津市，在引黄济津和引黄入冀工程实施以来，已经12次从黄河向天津市调水。对此，上游几个省份都认为，南水北调通水之后，即便大格局不变，优化一下总是可以的吧。

　　在开会之前，内蒙古水利厅水资源管理处处长王宝林就告诉记者，此次会议，他们特地带去了一份建议书——呼吁黄委会，在南水北调通水之即，考虑将原来分配给天津和河北的水量，调剂到西部。

　　宁夏在今年更早的时候，向来调研的水利部提出了相同的建议：东、中线工程通水后，将向淮河、海河流域供水140亿立方米，河北、天津及山东胶东地区的严重缺水局面将大大缓解，呼吁国家将“八七”黄河分水方案中给河北、天津分配的20亿立方米黄河水，重新分配给上中游缺水地区使用。

　　王宝林表示，现在水指标是个硬杠杠，没有水，什么项目都落不了地。“要西部大开发，没水怎么开发?”

　　“就这么一点儿水，千方百计、绞尽脑汁地用。人家企业也看到了，不解决水的问题，是不会来的。”宁夏水利厅水政水资源处副处长王东说。

　　但河北和天津并不愿意。据了解，河北省水利方面的人士，早就在多个场合表达，不同意将河北的水量调整出去。因为，调用黄河水非常廉价，而南水北调的水因为投资巨大，水价也相应地高出许多。

　　作为能源金三角，陕北和宁东有着相同的境遇。中国工程院院士李佩成曾在接受媒体采访时谈到，到2020年，陕北能源基地每年将有10亿立方米以上的缺口。