出格观测

在“举步可得全国药”的“药都”河北安国市,58岁的药商焦占军,却找不到一副有用的“药剂”,来治疗他“病变”的人生。

10年前,他曾是同仁堂最大的经销商之一,拥有两家药厂,年业务额万万元以上,开着全市最好的轿车,建了全市最派头的商务大楼。

但统统戛然而止。由于一纸最终被讯断“合用法令错误”的税务稽察抉择书,在从此10年,让焦占军的人生从壮盛走向支离破裂——身陷囹圄,奇迹败溃,亲人离散。

多年的申说上访之后,焦占军沉冤平反。在被宣判无罪的法庭上,他痛哭流涕,小儿子当庭跪下,给法官连磕三个响头。

但破裂的人生已然如长水东逝,不行逆转。现在的焦占军身患多疾,举债过活,住在仍被查封着的商务楼里,全日全日地翻捡着各类证据原料——他的战役还未遏制,在他被羁押的两年多时刻里,5个民事讼事接踵而至且他所有败诉,由于资产被查封,乃至付出不起上诉的用度。

他想知道,谁应该为他蒙冤的10年埋单。

“合用法令错误”的百万罚单

安国市,是世界最大的中药材集散地,素以“全国第一药市”驰名中外。

生于1954年的焦占军,上世纪80年月在安国市当局构造当秘书,后调至药材打点局事变,1986年参加组建了安国中药材供销公司。

1999年5月,安国市中药材供销公司改制为民营的大仁药业有限公司,焦占军接受该公司法定代表人。他从内地中药材市场的药农手中收购中药材,初加工后供应北京同仁堂,再从同仁堂手中收取成药来贩卖。

此时,大仁药业已经成长成为拥有员工100多人的中药企业,是同仁堂最大的经销商之一,还在北京焦点地带购置了一处四合院设立分公司,与一家大药企连系策划健都制药厂,有200多名员工,年业务额过万万元。

在安国市,焦占军建起其时全市最派头的商务大楼“天元大旅馆”。为抒胸中霸气,他专程请来文假绅士在一楼大厅题了一首《天元楼赋》:“陋室堪记,常忆先贤,挥剑唱风……且将天元作丛台,兴金樽,论横纵。”

2000年5月,焦占军还与泰国PP团体签署了相助开拓协议,拟在泰国、老挝、缅甸三国接壤的“金三角”地带购进土地,用于药材的栽培与出产。

“那是我奇迹成长的壮盛时期。”2012年8月7日下战书,在向《法制日报》记者回想起曾经的光辉时,焦占军不绝地翻找出昔时与几家大企业签定的相助协议,试图尽也许精准地描写出“奇迹壮盛”的状态——而那样的状态,却愈加凸显了这个正在落日下慌乱翻捡原料的他的崎岖潦倒。

而造成这两种状态转变的伏笔,恰好埋藏在其奇迹顶峰期。

焦占军汇报《法制日报》记者,1997年年底,为了便于成药贩卖,安国市中药材供销公司在北京创立了中成药贩卖部,承包给北京人闫亚平策划。

2000年7月21日,河北省、市、县国税稽察局构成专案组对大仁药业公司纳税环境举办搜查,发明大仁药业在贩卖中成药时,从1998年到1999年时代以“大头小尾”的方法填开万元版增值税专用发票,即在填写四联销项发票(贩卖物品时开给客户的发票)时,把给购货方的二、三联如实填写,但把存根联和报税务局的记账联(一、四联)少记销项收入,卖弄填开增值税发票179份,少计贩卖收入10790万余元。

而这个中176张发票都是闫亚平开的,其它3张无法查清开具人。安国市国税局以该贩卖额乘以税率,认定大仁药业偷税183万余元。但同时还查出,大仁药业统一时期多交增值税52809余元。

焦占军不觉得然。“我们和闫亚平是承包相关,纵然存在偷税举动,我最多负的也是率领责任。”他汇报记者。

2000年12月28日,安国市国税局以其认定的偷税额减去多交税款和已补交的20万元金钱,出具了税务处理赏罚抉择书,责令大仁药业补交税款158万余元,并加收滞纳金127万余元。焦占军那辆象征身份的红旗轿车随后被扣押。

焦占军终于急了。他一纸诉状递至保定市中级人民法院行政庭,状告安国市国税局不执行国度税法。但未及备案,这次告状就被保定市国税局调整下来,红旗轿车被偿还了。

“为什么他们不敢对簿公堂?由于他们没有执行国度税法,凭证国度税礼貌定,增值税以商品增值部门乘以17%计较,而安国内地其时却有一条‘土税法’,即只要行使单据,不管是否增值,国税局和地税局都别离要收取单据数额1%的税款。”焦占军汇报记者,这也是闫亚平为何要开具“大头小尾”发票的缘故起因,“增值税是逃不了的,要逃的是‘土税法’”。

在最后的讯断里,国税局的这份处理赏罚抉择书,被认定“合用法令错误”。 (责任编辑：葉子)