李君如：熟悉到协商民主的重要性，我们在研究和完美协商民主理论的同时，也越发自觉地运用理论指导实践，使人民政协成为协商民主的首要渠道和重要载体。举例说，世界政协创新性地成立了专题协商会这种情势。每年按照党和国度大局的必要、按照群众的重大诉求，确定协商主题。政协委员在大量观测研究的基本上，对这一主题形成一系列概念、提媾和方案，约请党和当局相干部分认真人对话交换。本年协商会的主题是“增强和创新社会打点”，中央分担社会打点的最高率领都介入了，除了16位政协委员讲话，还布置了发改委、民政部等4个当局部分举办互动。

　　协商于重大决定之前，是协商民主的一项重要原则，今朝各地正在落实。好比江西省委在重大决定前，请江西省政协先举办协商；广东省委通过文件对协商民主的措施作了明晰划定，不只划定决定前必需协商，还对协商的措施作了具体划定。

　　尚有许多故意义的试探，好比世界政协和很多处所政协都把政协作为扩大国民有序政治参加的重要平台，对重大题目举办协商时不只政协委员起劲参加协商，不是政协委员的专家学者和一些平凡公众也被吸纳进来。近些年来，在世界政协的一些协商会或提案治分析上，经常可以见到非政协委员的专家学者乃至网民的影子。尚有一个典范的例子，客岁世界政协召开了一场千岛湖水资源管理的对口协商会，约请国务院有关部分介入协商，还约请了浙江、安徽两省当局认真人介入协商，这两个好处主体最后在政协这一协商平台告竣共鸣，国度发改委、财务部等相干部分也亮相给以支持，，办理了困扰多年的题目。

　　用制度保障民主稳固质

　　记者：在协商民主不绝完美和成长进程中，必要留意哪些题目？

　　李君如：协商民主是一种实现民主的好情势，但在实践中也要留意不要让它沦为专制的器材。协商民主在中国原始社会末期就呈现了，但在中国几千年封建制度里，它成为维护专制主义的器材。好比，天子的廷议制度也是一种协商情势，但它现实上已失去了“民主”即人民当家作主的本意，成为维护皇权统治的器材。我们要好好研究和总结这些汗青履历和教导。

　　要担保协商民主稳固质，起首，协商民主必然要僵持人民当家作主的本质，不能沦为瞎搅群众的本领。其次，协商民主的措施必然要果真透明，且要有规章制度作保障。此刻许多处全部听证会制度，听证会也是协商民主的一种情势，但有的听证会只找牢靠的几小我私人作民意代表，功效做出了老黎民不满足、不同意的抉择，这就是缺乏果真透明的措施保障。浙江台州的民主恳谈会很有成效，就是由于有一整套措施。从议题的提出，进程中怎么接头，到最后结论怎样形成，过后怎样监视等都有章可循。

　　协商民首要实现，协商主体的素质也要进步。政协委员是受邀介入的各界别代表，作为协商主体，必然要有民主意识、责恣意识，认真地代表民意参加协商。连年来一些处地址委员遴选机制上有所创新，好比深圳的政协委员是由各界别先推选再约请，推选发生的政协委员很清晰地知道本身代表哪个界别、要为哪个界别干事。应该说，只有参加协商的主体素质到达必然程度，协商民主这个好情势才气发生好结果。

　　最近这十年来，协商民主蕴蓄了许多很好的履历，也施展了很好的浸染。但今朝有些处所率领还没有熟悉到协商民主的甜头，不肯意接管协商。着实，协商与不协商大纷歧样，如本年产生的四川什邡变乱，因由是处所当局要上一个有污染的项目。假如党委、当局在决定前先开协商会，把项目引进后对处所经济成长、财务收入、老黎民收入起到什么浸染，以及将发生什么样的污染、我们怎样应对等讲得很清晰，与各界举办协商，就不会产生那样的群体变乱。