中安在线讯 《安徽省学前教育条例》于2014年6月1日施行,两年来各地落实情况如何,是否有效缓解入园难题。7月27日,安徽省十二届人大常委会第31次会议,听取了省人大常委会关于检查《安徽省学前教育条例》实施情况的报告。报告显示,目前全省公办园和民办园比例不尽合理,幼儿园师资仍存在5.72万人缺口。
成效:五年来幼儿园增加73.9% 毛入园率达80.1%
“截至2015年,全省幼儿园6988所,其中公办园2537所,民办园4451所,比2010年增加73.9%、130.8%和52.5%”,安徽省人大常委会副主任梁卫国介绍,统计在园的幼儿达185.7万人,比2010年增加84.2%。学前三年毛入园率达到80.1%,高出全国5.1个百分点。目前全省合肥、淮北、宿州、蚌埠等11个市的“一镇一园”覆盖率达100%。
普惠幼儿园建设方面,一批公办园投入使用。2015年,全省公办园比2013年增加420所。此外,政府通过减免租金、派驻教师、用地优惠等,引导民办园提供普惠性服务,目前全省共有普惠民办园2682所,占民办园总数的60%。目前全省公办园和普惠民办园幼儿比例,已经提升到74.2%。
问题:公办园比例较低 幼儿教师存在5.72人缺口
“《条例》实施两年来,取得了初步成效,但是从检查情况看,还存在一些亟待解决的问题,主要表现在不足、不均、不优、不力等几个方面”,梁卫国直言不讳目前学前教育发展中存在的问题。
“城市市区和县城城区配套园建设不适应城镇化快速发展需求,难以满足群众就近入园的需求”,随着二孩政策的放开,城区学前教育资源将会更加紧缺。执法检查统计数据显示,全省在园幼儿185.7万人,按师幼比1:15应有专任教师12.38万人,然而实有6.66万人,总量短缺5.72万人(其中,公办园短缺31343人,民办园25822人),因此,公办和民办幼儿园都不同程度存在大班额现象。
来源:中安在线 作者:黄娜娜
此外,学前教育发展不平衡,公办园民办园比例不尽合理。目前公办园比重仅占36%,在园幼儿占全省在园幼儿总数的42%,难以从根本上平抑民办园的较高收费,也无法实现广覆盖。
报告直言,目前普惠性幼儿园不能实现广覆盖,优质资源不能实现均等化,导致半夜三更排队报名的现象年年出现,群众反映强烈。
建议:新建小区应配套建设幼儿园同步交付
“强化政府主导,大力发展公办幼儿园,同时,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受广覆盖、保基本、有质量的学前教育”,报告建议,进一步落实政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等政策,降低民办园成本,引导其向普惠性发展。
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