牛弩韬回顾了本届政府五年的工作。他说，过去五年，全市人民负重奋 进、求真务实，有效应对金融危机冲击，战胜前进中的困难和挑战，用激情与拼搏、辛勤与汗水，谱写了淮北加快转型、加速崛起、富民强市的新篇章。

　　五年来，我们致力跨越发展、调优结构、夯实基础、提升形象、促进和谐，全市综合实力大幅攀升，转型发展成效明显，潜力后劲不断增强，城乡面貌深刻变化，社会建设全面发展。

　　牛弩韬指出，今后五年政府工作的总体要求是：以推动科学发展、建设美好淮北为主题，以加快城市转型为主线，以“皖北领先、全省争先”为总定位，坚定不移地推进大投入、大招商、大建设、大发展，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，加快建成惠及全市人民更高水平的小康社会，奋力实现跨越崛起。今后五年的奋斗目标是：经济实力更加坚实、城乡发展更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福、社会发展更加文明。

　　牛弩韬强调，围绕上述要求和奋斗目标，要找准着力点，寻求突破口。一是加快产业转型升级，构筑现代产业体系;二是加快新型城镇化进程，促进城乡一体化发展;三是大力推动全民创业，加快富民进程;四是推进创新驱动发展，构建区域创新体系;五是加强和谐社会建设，提高居民幸福水平。
　　牛弩韬强调，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，做好今年各项工作意义重大，要重点抓好八个方面的工作：一是坚持工业强市战略不动摇，进一步强化工业经济的支撑作用;二是加快城乡统筹步伐，构建城乡一体化新格局;三是推动服务业提速增效，促进服务业跨越发展;四是加快推进项目建设，持续增强发展后劲;五是强力推进招商引资，不断提升园区承载能力;六是深化改革推动创新，激活发展的内生动力;七是加快生态宜居城市建设，提升城市功能品位;八是加强以改善民生为重点的社会建设，提升群众幸福感和满意度。