新安热线 2012年美国总统大选风起云涌地举办,且岂论功效怎样,中国话题一向是大选时代的必选项,对华相关也是美国将来率领人必要盛大处理赏罚的主要题目之一。透视美国大选中的“中国牌”,虽通例却有不行忽视的计谋代价。对美国而言,中国的重要性已不行一视同仁,然而,美国“设想敌”的传统使中国成为靶子的运气不行停止。中国网独家筹谋“美国大选与中国”系列稿件,今天宣布“奥巴马四年对话政策回首”。
2012年美国大选已渐入飞腾,对华政策再度成为两边唇枪舌剑的核心之一,“中国崛起与嫡天下”乃至成为总统电视辩说的议题。现任总统奥巴马四年来的对华政策也如“旧账”一样平常被逐一翻出,质疑与辩护、诘问与辩驳此起彼伏,配合组成了美国政治的一幅千奇百怪的图谱。
2009年奥巴顿时任之初,可谓奉命于危难之际,经济上必要挽狂澜于既倒;社交上更必要解燃眉于倒悬。与守旧色彩浓重的小布什当局截然差异,信仰自由主义的奥巴马力主国际相助,以多边主义的方法应对配合挑衅,力求塑造美国率领下的自由国际秩序。在这一思绪下,奥巴马寻求实现一系列社交方针,包罗改进美国在穆斯林天下的形象,重塑美国国际威望;敏捷竣事阿富汗战役和伊拉克战役;同中国相助以办理地域以及环球题目,敦促中东僻静历程等。
纵观奥巴马执政的四年,美国在冲击可怕主义和核军控方面取得重大盼望、实现了从伊拉克撤军、敦促安分析倔逼迫裁伊朗、促进环球自由商业;但与此同时,美国同穆斯林天下的相关仍然糟糕、应对天气变革盼望甚微、美巴相关一连恶化、美墨领土节制不力、伊朗和朝鲜核题目不见转机。按《社交》杂志的说法,奥巴马当局的社交示意尚可,但若与上任之初的雄伟社交构思对比,却如故相距甚远。可以说,在奥巴马社交的抱负与实际中间,横亘着一条庞大的灰色地带。
而谈到中美相关,四年来奥巴马当局的对华政筹谋出的是一弯高开低走的弧线。缘何高开,却又为何低走?谜底照旧潜匿在那条横亘在奥巴马社交“抱负”与“实际”之间的灰色地带中。
恰如《社交》杂志所言,美国同亚洲新兴国度的相关,出格是中美相关,同美国与穆斯林天下的相关,以及不扩散与核裁军并列,配合组成了奥巴马当局对外政策的支柱,对奥巴马当局社交计谋方针的实现至关重要。因此,奥巴马当局上任之初便摆出起劲姿态敦促中美相关。奥巴马本人更是身材力行,在任期第一年内即出访中国,成为美国首个在任期第一年会见中国的新当选总统。在中国之行时,奥巴马决心回避了中美两边分歧较大的人权和汇率等题目,重点夸大了金融危急下中美相助的配合好处。在四天的行程里,奥巴马除了出席高层会面等官方正式勾当,还同中国青年交换,游览北京、上海。而在此前对传统友邦日本的会见中,奥巴马仅逗留了短短一天。
在奥巴马当局内部,包罗国务卿希拉里·克林顿、副国务卿斯坦伯格等当局高官先后高调亮相,必定中国成长对天下的孝顺,起劲评价中美的成长。从希拉里·克林顿的“情投意合”到斯坦伯格的“计谋再担保”,奥巴马当局高层频频向中国通报信息,理睬不截止中国,以期低落中国对美国的计谋疑虑,以此调换中国在天气变革、伊朗核题目、朝鲜核题目等方面的相助。而在当局之外,包罗基辛格、布热津斯基、奥尔布赖特等美国重量级计谋头脑家在内的学者也前后抛出了“G2”、“中美国”之类的乐观假想。中美相关有数的在新任总统第一年便迎来了飞腾。
但中美两国颠末一年的互动,在2010年却溘然迎来了下行的拐点。
为何下行?美国方面言之凿凿。据《纽约时报》报道,奥巴马主政第一年竣事之际,包罗其助手在内的品评人士以为,美国对中国过于软弱。奥巴马试图只管姑息中国率领人,期盼藉此换得中国在天气变革和伊朗核打算等题目上的相助。但事与愿违,中国在天气变革尺度上对美国不屑一顾,在向伊朗施压的全力上频频耽搁……美国闻名学者约瑟夫·奈在接管采访时指责中国“误读了美国的善意,低估美国气力”。而更理性的声音则以为,中国今朝还不顺应作为一个大国包袱更多的责任。
显然,对付同样的题目,中国有着完全差异的解读。中美两边政治制度差异,传统文化各异,对国际题目的观点存在不同。诚如中国粹者所言,中美相助在短期内不行能办理彼此间的抵牾、斗嘴与防御。在已往的40年中,中美始终是在节制抵牾和分歧的条件下通过扩大相助来寻求相关不变的成长,在不绝寻求相助的同时,深条理抵牾始终如鲠在喉。在这样的配景下,中美之间存在互信低落、认知错位以及祈望落差是天然而然的,双边相关的颠簸也是可以预期的。
自2010年起,中美干厦魅震荡不绝。除了天安号变乱、东水师演、南海争端等突发性危急,商业失衡、哄骗汇率等老生常谈的议题再度升温,国际舆论中的“中国狂妄论”以及“中国威胁论”甚嚣尘上。而美方执意接见达赖、对台军售等也招致中国方面的倔强还击。在急转直下的形势眼前,奥巴马当局内部也清静产生变革。美国当局内部的相助派感想浮躁,认为中国不相助;倔强派很自得,认为对华政策到手;反华派努力,看到了机遇。而在政策层面,奥巴马当局也逐渐从对华“计谋再担保”,偏移到了重返亚太的“计谋再均衡”。副国度安详参谋本杰明·J·罗兹(Benjamin J. Rhodes)暗示:“我们摸索了通过起劲打仗争取中国相助的限度……我们必要采纳更倔强的态度,我们正是那么做的。”
对付计谋再均衡,奥巴马当局宣称该计谋目标在于“加强美国在地域的率领职位”。但有学者以为,所谓“计谋再均衡”,是对中国影响力的增添、尤其是军事气力明明增添而意图仍不透明的实际做出回应,“吓阻”中国挑衅美国亚太主导职位的意图。即便奥巴马当局不绝澄清“再均衡计谋”是一项全面的计谋,并不可是针对中国,但应对中国的气力和影响力增添无疑是其最重要的念头之一。而组成计谋再均衡的,实质上是美国的一系列“计谋杠杆”,有学者指出,美国的“重返”无形中对中国形成了庞大的计谋压力,而中国就此做出的任何回响,包罗军事当代化的盼望城市由于周边国度的惊骇而天然而然地将周边国度推向美国一方。在2012年“黄岩岛”变乱与日本“国有化”垂纶岛闹剧背后,若隐若现的美国身影,无疑验证了这种判定。
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