1989年2月，苏联宣布从阿富汗撤军后，失去了苏联援助的纳吉布拉政权难以为继，仅依赖储存下来的一点武器继续与游击队战斗，其结果是骤然间失去支持又尚不具“造血”功能的纳吉布拉政府军不敌反苏游击队，包括纳吉布拉本人在内的亲苏政权很快倒台。之后，阿富汗进入了军阀割据的时代，并且逐渐成为全球恐怖势力的“安全天堂”和“输出巢穴”，进而引发“9·11”事件和随后的阿富汗战争。

　　眼下，北约驻阿富汗联军走到了撤军的关键节点。自2001年以来近12年的阿富汗战争，令北约付出了沉重代价，仅在阿富汗战场就耗资数千亿美元，有3257名(截至2013年2月)北约军人阵亡，其中美国就耗资3000多亿美元，阵亡2177人。2014年撤军在即，究竟是像伊拉克战争结束那样“裸退”，“拱手让出”用大堆美元和北约大兵生命换来的“胜利成果”，还是保持相当数量的军队，继续控制这个地区?目前看来，北约各国已经从伊拉克战争中吸取了教训，选择了后者。

　　美国五角大楼和布鲁塞尔北约总部的高官认为，如果北约选择苏联式的撤离，那么在阿富汗-巴基斯坦地区影响力巨大的塔利班势力，肯定会在短时间内推翻阿富汗现有的政权，重走极端保守的老路。更令人担忧的是，被反恐战争打散的全球极端势力也会趁机重返阿富汗安营扎寨，将阿富汗变回恐怖之都。这不但意味着，美欧12年反恐战争将走向失败，更意味着，美欧等西方国家从此将重新面临更大的恐怖威胁。

　　除恐怖主义威胁外，北约从阿富汗“裸退”也很可能使美欧随即失去在阿富汗苦心经营12年的政治影响力。试想一下，就算塔利班不能在短时间内卷土重来，那么失去美欧支持的阿富汗政府必然会向周边的俄罗斯、中国和印度求助，从而让阿富汗成为3个国家的“不战而胜的果实”，而这恰恰是北约最不愿意看到的局面。