今年已经是第32次举办“金色眼镜蛇”这一联合军演,演习主要场所包括泰国中部和北部主要海陆空军事基地以及演练场。今年联合军演的主要内容包括人员培训、反恐、指挥演习、人道主义援助项目,包括实弹训练和非作战疏散演习的野战演习,以及维和任务演练等等。其中人员培训以及高级军官之间的合作与交流将有助于维持和加强多国部队更加迅速和有效地应对地区危机的能力。实地野战演习则有助于提高多国部队协同工作能力并加强区域关系,除此之外,多国部队军事人员还将参加一系列人道主义和公民援助计划项目,结果在提高泰国当地民众生活质量,改善当地基础设施建设和社区卫生服务体系以及实施医疗援助计划等等。
自1982年以来,代号为“金色眼镜蛇”的美泰联合军演每年举行一次,最初为美泰间双边联合演习,随后发展成为亚太地区最大规模的多国军演习。日本和韩国分别于2005年和2010年起派遣军事人员参加,而美泰两国考虑到演习效率等因素,也明确了将参加国限定在10国以下的方针,并要求正式参加国必须满足至少连续两年派遗观察员等条件。中国于2002年起开始派遗观察员参与这一演习,此外,文莱、智利、德国、老挝和新西兰等国也都派观察员观摩这次军演。
军演主办国之一美国强调这一军演主要目的是多国合作以应对地区间突发事件,而外界则普遍认为,这一联合军演的初衷是美国期望进一步加强与东南亚同盟国关系,不过随着近年来美国“重返亚洲”战略的实施,这一军演更多的则体现在美国希望在东南亚地区寻找新合作点,以实现其战略重心东移,防止亚太主导地位被挑战的重要一步。
今年比较令人关注的一点是缅甸正式应美国邀请首次以第二类观察员国身份参加本次军演,也这被视为是西方与缅甸之间关系改善的强烈信号,也有专家认为,美国此举是为了把缅甸拉入自己对中国的战略包围圈,这也是美国同缅甸进行军事合作所采取的第一个步骤。一方面促使缅甸向美国展开军事购买行动;另一方面,如果缅甸参与这一演习,也可以强化与美国的军事合作,而同时美国也可以借缅甸增加在印度洋的军事实力。
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