新安热线  中印第五轮年度防务对话本周一至周二在北京举行。双方正式就“2013年的双边军事交流计划”达成一致，“其中包括两国间下一次联合军事演习。”

　　中印两国五年之后重新恢复军事演习，最叫人激动的恐怕还是其中也包括了双方空军合作演习。此次对于交流和军演的扩展将会为两国建立互信打开一个新的维度。

　　中印第五轮年度防务对话本周一至周二在北京举行。双方正式就“2013年的双边军事交流计划”达成一致，“其中包括两国间下一次联合军事演习。”

　　这些军事交流曾经在2010年被印度中止，此后双方保持着极端谨慎甚至怀疑，致使这些交流提议中矛盾不断。直到本周中印年度防务对话第五轮开始，才开始明确表现出将会重新开展常规合作的信号。这些决定基本建立在去年9月梁光烈将军成功访印的基础上。在那次访问中，双方决定将于2013年重启联合军演。此外，印度国防部长A.K.安东尼也接受了梁部长希望其今年访华的邀请。事实上，为了替印度国防部长访华打下基础，印度代表已经同新任命的中央军事委员会副主席许其亮会面，许主席对印度的高度评价在印度媒体引起了良好的反响。

　　具体而言，两国防务对话重新研究了在中印边界争端地区维持和平与稳定的措施，因为过去几年中这一地区的矛盾略有上升势头。相关措施包括2011年出台的协商协调机制，用以解决双方巡逻边境地区时出现的争议。此外，两国还建立了如军事热线、旗会、边防人员会议等其他机制──但目前为止这些机制的进展还不算非常令人满意。双方在过去几个月采取了积极态度，不仅重新恢复了这些边界机制，而且开始对海洋安全问题进行协商。

　　此外，印度代表把这次对话看作是接触与理解今后将要接触的新对话者的一大机会，印度的三军代表由国防秘书沙希·康德·夏尔马带队，而中国的领队则是中国解放军新任副总参谋长戚建国中将，他将是今后年度防务对话的主要负责人。此外，曾经负责中印年度防务对话的前中国人民解放军副总参谋长马晓天，现在已经被提升为空军司令员。这应该能进一步加强中印军事互信，尤其是空军合作。

　　到2009年为止，双方还未进行过空军联合演习。因此，两国五年之后重新恢复军事演习，最叫人激动的恐怕还是其中也包括了双方空军合作演习。此次对于交流和军演的扩展将会为两国建立互信打开一个新的维度。

　　在谈到这一新萌发的热情时，印度国防秘书说，印度非常愿意加快这些对话和交流的步伐。中国的戚建国中将也表示中国希望能建立一种“新型”的军事关系，在南亚实现长久伙伴关系和稳定。印度媒体没有忽略他提到南亚这一点，但是因为双方显示出的积极态度，印度并没有为中国在邻国所起作用感到特别担忧，并且对中国在南亚区域合作联盟中的角色表示支持。

　　最后，在印度和巴基斯坦边界继续紧张局势的情况下，印巴边界指挥官之间的旗会未能成功举行。在北京举行的防务对话与此形成鲜明对比。第五次防务对话发生的背景中还包括一点：新任中共中央总书记习近平给印度总理写了一封表示友好的信，这封信由十年来负责中印边界对话的戴秉国亲自送上，他上周在新德里参加了金砖国家安全事务高级代表会议。

　　今年3月，中印都将参加新一届金砖国家首脑会议，这对于两国而言一直是个重申友好意愿、增加了解的机会。在过去十多年里，这样的跨国会议对中印双边关系有着非常积极的影响，也帮助两国进一步巩固了联合行动和区域和平与安全的联合战略。尤为重要的是，美国已经决定在2014年从阿富汗撤军，中印两国军方力量日益增强的紧密关系为这一区域的和平与繁荣前景将会做出重要的贡献。