新安热线  国际劳工组织9日在日内瓦发布的一份研究报告指出,目前全球至少有5200万人在从事家政服务工作,成为劳动力市场和社会结构中的一支重要力量,但他们往往要工作更长的时间,却拿着更少的工资。劳工组织呼吁全社会共同采取行动,改善家政服务人员的工作生活状况。


  这份报告是劳工组织发布的第一份有关全球家政服务人员状况的研究报告。报告称,目前全球至少有5200万人从事家政服务,其中尤其以亚洲和太平洋地区,拉丁美洲和加勒比海地区为主。这些家政服务人员绝大多数是妇女,占到了全球妇女就业人口的7.5%,一些地区的比例甚至更高。家政服务在当今社会发挥着重要作用。国际劳工组织副总干事桑德拉·柏拉斯基在发布会上说:“从照看孩子到照顾老人、残疾人,承担各种各样的家务劳动,家政服务人员已成为社会结构当中不可或缺的一部分,而我们今年的报告也让大家知道了,他们还是全球劳动力群体中的重要组成部分。”


  根据劳工组织对117个国家所做的统计,从上世纪九十年代中期到现在,全球家政服务人员增加了1900万多,而实际数字远高于报告所列出的数字,这还不包括了15岁以下的童工。尽管已成为社会上规模巨大的一个劳动力群体,但家政服务人员却面临着较差的工作生活环境,缺乏充分的法律保护。桑德拉·柏拉斯基说:“家政服务人员的作用和工作生活条件长期以来被公共政策所忽视,尽管这是一个古老的职业,但是许多国家在立法、政策制订、就业与社会事务领域都未能给予他们以应有的关注。”


  研究报告指出,家政服务人员普遍缺乏基本的权利保障,一半以上的家政服务人员不享有国家法律规定的每周工作时间上限,约45%的人每周没有休息时间,超过一半的人只能拿到最低工资。而那些全职家政服务人员,更是要随叫随到。由于缺乏必要法律保护,他们更容易受到剥削和虐待,遇到问题时难以寻求法律救济,成为社会上的一个弱势群体。对于那些到国外从事家政服务的人员来说,处境更加困难,由于语言不通,对当地法律缺乏了解,特别容易受到虐待,如身体暴力和性暴力、精神虐待、拖欠工资、债务奴役和恶劣的生活工作条件等。


  实际上,国际劳工组织在2011年6月就通过了有关家政劳动的公约和建议书,对家政服务人员的基本权益做出规定,包括合理的工作时间、收入等;国际劳工组织刚刚发布的这份研究报告,也是希望通过提供有关全球家政服务人员工作生活状况的统计数据,为决策者提供参考,确保家政服务人员享有体面的工作条件和薪酬。“公约与刚刚发布的这份报告标志着一个重要的转折点,让我们去重新认识和评价家政服务人员作为家庭、家务劳动和劳动力的重要作用。令人乐观的是,国际劳工组织的公约和建议书已在各地区成员国产生了具体的行动和效果。”


  劳工组织认为,随着老龄化社会的到来,未来社会对家政服务的要求将会越来越大。因此,全社会应该为改善家政服务人员工作生活状况共同做出努力。

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