缓解韩民众敌意?

　　朝鲜确认延长发射窗口期几小时前，韩国外交通商部长官金星焕说，韩国政府将继续寻求借助外交努力，劝说朝鲜取消发射。

　　金星焕当天出席外交通商部高级官员会议。一名与会官员向韩国媒体转述金星焕的表态，称由于朝方没有说正着手停止发射活动，韩方应该把外交努力“进行到底”，说服朝方取消发射。他说，一旦朝方“动真格”，外交通商部官员应该“妥善应对”。

　　吉林大学行政学院国际政治系王生教授认为，朝鲜每一次发射卫星或导弹其背后都有着政治原因，此次推迟发射应该也不例外，“以前金正日时代，朝鲜往往会使用发射导弹或边境冲突等手段，向韩国总统选举施加压力，可从效果看往往适得其反。金正恩近期或对韩国的反应进行了研判。推迟发射卫星一周，应会有利于朝韩关系的缓和。”朝鲜原定的发射卫星时机敏感，不仅涵盖了朝鲜前领导人金正日的一周年忌日(12月17日)，也覆盖了日本众议院选举(12月16日)和韩国总统选举(12月19日)的日期。

　　韩国19日将举行总统大选，目前执政的新世界党总统选举候选人朴槿惠与民主统合党候选人文在寅之间的支持率不相上下，“朝鲜倾向于文在寅获胜，认为他能回归到金大中、卢武铉时期的对朝阳光政策上来，金正恩可能会在文在寅当选后不计条件地缓和朝韩关系，借此带动朝美关系的发展。”王生分析，正是基于这样的判断，朝鲜有意推迟发射卫星，给韩国大选“脱敏”。

　　“历史上，朝鲜在韩国大选前的种种施压，韩国民众并不买账，正像朝鲜经常说的以‘超强硬对强硬’那样，朝鲜越是施压，那些主张对朝强硬的候选人就越是会当选，朝鲜此次可能以技术原因为托词，旨在缓解韩国民众对朝敌意。”王生分析。

　　在王生看来，朝鲜发射卫星的目的并非针对韩国，而是主要针对美国，“美国的重返亚太战略，陡然增加了朝鲜的安全压力，在这种情况下，朝鲜就会使出惯用的‘通美封南’方式，借以改善朝美关系。”

　　而在日本方面，昨日是朝鲜卫星发射窗口期开始的第一天。早晨7时前，首相野田佳彦、外务大臣玄叶光一郎、防卫大臣森本敏等内阁成员抵达办公室。

　　野田表示，日方会保持警戒，继续关注朝方发射活动。森本敏告诉媒体记者，朝鲜官方确认推迟发射以前，日本不会调低警戒级别。内阁官房长官藤村修当天在新闻发布会上说，日方继续敦促朝方取消发射。

　　试探中国态度

　　中国外交部发言人洪磊昨日被问及朝方是否因为中方施压而调整发射时机时表示：“我们注意到了朝方发布的消息。中方在有关问题上的立场是一贯的。我们希望各方共同努力，维护半岛和地区和平稳定大局。中方愿与有关各方继续保持沟通协调，维护半岛和地区和平稳定。”

　　中国现代国际关系研究院研究员宿景祥指出，中国在此次朝鲜发射卫星问题上发挥了一定作用，“但从朝鲜的表态来看，也就仅此而已了。”宿景祥认为，尽管中朝双方都倍加珍视两国传统友谊，但朝鲜当前的战略目标与中国的并不相同，“朝鲜在发射卫星问题上有自己的考虑。目前由于缺乏信息，只能参考美日俄等国此前对朝鲜火箭技术的判断，这些国家都认为朝鲜目前并不具备发射卫星的能力，这可能是他们出现技术问题的原因。”

　　王生也指出，朝鲜此时发射卫星，不仅是在给韩国施压，“朝鲜想通过这种方式检验中国对朝关系是否发生变化，而事实上中方这次的反应相较以往有所改变，更加灵活了。”

　　王生分析，朝鲜向来不屈服于外界的制裁压力，而且以往的制裁措施对朝鲜本身的影响也十分有限，“朝鲜还是会根据自己的步子进行卫星发射，现在需要判断的是金正恩何时访华，有可能会在明年中国‘两会’之后，这不仅是因为到时中国领导人完成了政府和党两个层面的新老交接，也是因为届时美国奥巴马政府和韩国新总统的对朝政策都会明朗起来，目前金正恩主要还是在考虑如何巩固领导地位。”