解说：事故发生后，被指责最多的是院长周春娥严重超载的行为。

　　柴静：为什么装这么多呢?

　　幼儿园园长周春娥：我是每天接两趟，第一趟是小孩少他们起的晚，第二趟车就让他们就多一点，这样的。

　　柴静：平常车上也装这么多孩子吗?

　　谭老师：一般都是十几个吧。多跑一趟时间也多，这个油(也多)，应该是属于贫困的原因吧。

　　解说：去学校的路大概有5公里，路上有3个接送点。2012年12月24日8点40分，周春娥驾车行驶到洪塘村合盘小村组水塘边上，看到有一辆三轮车停在当地，往凹陷的路上在铺沙石，她把车停了下来，下车查看。

　　柴静：也就是说你当时有过担心。

　　幼儿园园长周春娥：对，我一直在那里等，我就是怕有不好的现象会发生，我看见有一辆车子过去了，从对面开过来了，我感觉那里可以过，所以我才开过去的。

　　柴静：对方是辆什么车?

　　幼儿园园长周春娥：也是面包车，和我一样的车子。

　　柴静：车上载人的情况你清楚吗?

　　幼儿园园长周春娥：那我没看清楚。

　　柴静：你当时有没有考虑过一种可能，就是对方的车里面没有装这么多人，所以它车身比较轻不容易陷下去，而你有十几个人?

　　幼儿园园长周春娥：就是这样失误了，如果当时让小孩走过去，就可能不会发生这样大的事情就是这样，错就错在这里。

　　解说：只有一年驾龄的周春娥把车开到了路上，她突然感觉后车轮陷入沙坑，就加了油门想冲过去，车子在没有轧实的沙子和鹅卵石之间突然失控，冲进了水塘 。

　　柴静：有一个规定，说开校车的驾驶员，必须有三年以上驾驶经验，这点你以前知道吗?

　　幼儿园园长周春娥：我不知道。

　　柴静：其实这个规定的用意就是说，一个载有很多孩子的车辆的人，他必须有很丰富的路面经验，而且碰到意外情况的时候知道该怎么处理，对吧。

　　幼儿园园长周春娥：这就是我缺乏经验吧。

　　解说：也有家长指责交警部门对超载监管不利。

　　柴静：她开车也一年多的时间嘛，这段时间内一直没有发现吗?

　　彭队长：一个是我们这个现在警力很少;第二个，我们交警上路查要着装开警车去，他看到我们来了他就不出来;第三个他都是很早接晚上出来了。