新安热线摘 香港“中评社”1月14日刊文称,每隔几个月,美国四星级上将与将军都会齐聚离华盛顿不远处的某个军事基地,共同在美国参谋长联席会议主席马丁 登普西将军所称的“战略专题讨论会”上出谋划策。该讨论会旨在放眼未来并预计美国未来所可能面对的安全挑战,用这种方法,五角大楼可根据各位“专家”之言提前做好准备工作。鉴于此,登普西及其同僚们玩着一出“认真到致命的风险游戏”:思绪遨游整个世界,假想层出不穷的危机,然后费心计划出应对方法。
文章援引英国《旁观者(The Spectator)》杂志12日刊登的美国波士顿大学国际关系教授安德鲁 巴塞维奇(Andrew J. Bacevich)的评论称,你应该同情登普西,毕竟他是总统最主要的军事顾问,在基本的国家安全政策制定上,他的地位举足轻重。美国显然在全世界范围内拥有最强大的军事基地,并为此支付着高昂的军费,如果美国能够找出一条技能保护自身利益又能推进全球和平进程道路的话,那么登普西绝对功不可没。但事实并不如“战略专题讨论会”所讨论的那样一成不变,现实世界中,这一条道路往往更为艰难。
不过,登普西心中的国际地图倒是反映出部分战略分析家、军方人士不愿承认的骯脏秘密:美国在讨论一个战略之前,首先抽离了现实社会中的复杂性,将这个世界变成了非黑即白的漫画。因此,战略分析人士提出的分析相当呆板。
巴塞维奇也承认,在极少数情况下,把复杂问题简单化的确能够产生些许效果。冷战时期就是一个好例子。但文章指出,冷战之后,美国制定的新战略却不再有任何意义了。最重要的变化发生在“9 11事件”之后,时任美国总统小布什将世界区分为两大阵营:支持反恐和不支持反恐的。小布什曾有一句名言:“要么你与我们一道,要么你与恐怖分子一帮。”然而,华盛顿认为该区分还尚未完全包含自身所面对的威胁,所以美国除了希望清除恐怖分子之外,还希望消灭引起暴力的反美主义。对自身军力自信满满的美国,发动了本可以避免的全球反恐战争。
问题随之而来,而这并不仅限于美军在现实中更擅长挑起冲突而非解决问题。简而言之,美军无法打胜仗,这在阿富汗和伊拉克战争中显而易见。小布什的全球反恐战争在奥巴马时期得到沿袭,而地球的其他地区正飞速发展。美国在“9 11事件”后对全球进行“支持反恐”和“反对反恐”的粗暴划分,并未触及全球局势变化的真谛。当美国在阿富汗和伊拉克战争耗费巨资的同时,“阿拉伯之春”颠倒了原有的中东局势,而中国、印度、巴西和土耳其正在发展道路上一路奔跑、正要跻身第一列队。
文章作者表示,自己并不是在指责华盛顿在制定战略之时并未考虑到以上种种情况,也不是在拷问战略人士为什么不提出引领全球局势的更好方法。相反,作者认为华盛顿从来都不愿承认自己并未“赢下”冷战,也从未承认自身的失败。作者因此呼吁美国承认自己在预测未来方面能力有限,不再将整个世界划分成非黑即白的两个阵营。
文章最后说,事实上,美国可以确保自己的未来欣欣向荣,但它从不这样做。美国应该认真处理好国内各式问题,量入为出,保证国会的秩序井然。而在华盛顿,讨论全球战略往往是政客们回避解决真实问题的借口。
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