资料图:美军向越南军官讲解华盛顿号核动力航母甲板作业。

据俄罗斯《军工信使》周刊12月19日报道,俄罗斯政治和军事分析研究所副所长赫拉姆奇欣撰文指出,苏联解体后中国逐步争夺莫斯科在东南亚地区丧失的影响力,而且近年来日益积极,东南亚对中国的意义越来越重要,有时甚至超过了美国及其战略盟国日本,其中军事技术合作领域可能导致中美俄在该地区的激烈竞争。

俄专家称,东南亚是地理概念,东盟是政治概念,现在该地区10个国家全是东盟成员国。从军事角度来看,可以分为三大类:第一类5个国家,印尼、马来西亚、新加坡、泰国和越南,拥有非常强大的军队;第二类2个国家,菲律宾和缅甸,拥有与墨西哥相同类型的军队,人数虽然较多,但是基本上仅仅定位于反游击战争;第三类是穷国老挝和柬埔寨,以及非常富裕但军事实力较为弱小的石油国家文莱。但是所有这些国家都在积极进口武器装备,加强对外军事技术合作,其中一些国家还试图与美国、俄罗斯,甚至印度结盟,共同遏制中国。具体情况如下:

印尼

印尼这个千岛之国,人口众多,幅员辽阔,拥有非常庞大却又相当古老的军队,造成类似局面的部分原因是没有面临严峻的外部威胁。印尼军队地面部分(陆军和海军陆战队)的建设定位是同各种分离主义武装团伙斗争,而且印尼国家预算对军事建设也很限制。印尼空军现代化武器装备包括5架苏-27、5架苏-30,此外还准备购买6架苏-30。另外还有10架F-16A/B战斗机,同时还将从美国进口24架二手F-16C/D。印尼海军相当庞大,但是除了4艘荷兰制造的“蒂博尼哥罗”轻型护卫舰之外,没有现代化的水面舰艇和潜艇。有一艘同样在荷兰下水的老旧护卫舰配备了俄罗斯研制的“宝石”反舰导弹发射装置。海军陆战队进口了51辆BMP-3F步兵战车。为了实现陆军部队武器装备的更新换代,印尼从法国采购了37门“凯撒”轮式自行火炮,从巴西进口36套“阿斯特罗斯-2”火箭炮,未来两年还将从德国得到103辆“豹-2A4”坦克和50辆“黄鼠狼”步兵战车,而“豹”式坦克也将成为印尼陆军历史上第一种主战坦克。印尼国防工业相当发达,能够生产轻型装甲车辆、运输机、巡逻机和各型直升机,还计划与韩国合作研制新型战斗机。

马来西亚

马来西亚军队规模小于印尼,但是现代化程度更高,更为均衡。最近20年引进了48辆波兰PT-91坦克、111辆南非KIFV(K-200)步兵战车、大约400套俄罗斯“针”式便携式防空导弹系统、18架米格-29(其中2架坠毁)、18架苏-30和8架F-18D战斗机,2艘法国新型“鲉鱼”级潜艇。马来西亚武器进口的多元化特征非常明显,主要从美国、英国、法国、瑞典、俄罗斯、韩国、巴西、波兰、西班牙、意大利、德国、瑞士购买作战装备。马来西亚和其他东盟国家一样,和中国存在南海岛屿冲突,因此近年来一直在试图巩固与印度的军事联盟和军事技术合作关系,以便共同对抗中国。

新加坡

新加坡国土面积不大,但是经济成就较大,因此能够建设一支非常强大而且非常均衡的军队。近年来武器装备质量上的更新换代非常迅速,既有进口产品,也有国产装备。新加坡采购了132辆德国“豹-2A4”坦克、1个营的以色列“蜘蛛”近程防空导弹系统、24架F-15SG战斗轰炸机(作为对现役20架F-16C、40架F-16D的补充)、20架AH-64D攻击直升机、2艘瑞典“西哥特兰”级潜艇(作为对现役4艘瑞典“海蛇”级潜艇的补充)、6艘法国“可畏”级护卫舰。从军队与国家规模比例折算的角度来看,新加坡可能是仅次于以色列的世界第二军事大国。但是值得关注的是,新加坡与以色列不同,实际上没有外敌。中国对新加坡的政治影响暂时相当有限,军事影响根本没有,尽管当地75%的居民都是华人。

泰国

泰国拥有一支人数众多、实力强大的军队,既能应对传统战争,又能应对游击战争。泰国拥有东盟地区仅次于越南的第二大坦克群,但是装备相当老旧,为了更新换代,准备从乌克兰采购200辆T-84“堡垒”主战坦克,以及38辆BTR-3E装甲输送车,从法国购买6门“凯撒”自行火炮。泰国空军除了老旧的F-5之外,还有65架美国F-16战斗机和12架瑞典JAS-39战斗机。泰国拥有东南亚最强大的海军,编有1艘西班牙建造的航母,停靠从西班牙购买的能够垂直起飞的 “鹞”式舰载机,另外还有8艘美国和中国制造的护卫舰,但是没有一艘潜艇。

泰国和巴基斯坦一样,既是美国,同时又是中国的战略盟国。目前在军事领域美国的影响力要比中国强一些,但是泰国领导层正在逐步加强武器采购和军事合同方面的多元化。泰国与东方邻国老挝、柬埔寨,以及支持它们的越南之间的关系相当复杂。和20世纪下半叶相比,现在这些国家之间的紧张关系有所缓和,但是仍然经常发生矛盾。尽管泰国军队实力远远强于老挝和柬埔寨军队,但是在相关冲突中,泰国军人的表现只能算是勉强及格。

越南

越南军队从1945年起不断展现其较高的战备水平,应对各类战争的能力,先后战胜了法国和美国军队,也曾与中国军队激战。现在越南人民军是东盟国家最为庞大的军队,首先是强大而古老的陆军。越南正在逐步实现武器装备的更新换代,主要依靠与俄罗斯之间的特殊军事技术合作关系,得到了12架苏-27和12架苏-30歼击机,而且还将继续购买苏-30,还有现代化的KH-31、KH-59航空导弹,两个营的S-300PMU-1防空导弹系统(12套发射装置,62枚导弹)。还大量采购导弹艇,先是4艘12411型,后是12艘12418型(2艘在俄罗斯建造,其余10艘在越南组装),全部配备“天王星”反舰导弹。越南还从俄罗斯得到2艘11661型护卫舰,4艘10412型轻护舰,签订了6艘636型潜艇供应合同,将会拥有东盟地区最大的潜艇部队。另外,越南还从俄罗斯得到了最先进的“堡垒”岸防导弹系统,配备“宝石”反舰导弹。

2002年越南要求俄罗斯停止使用金兰湾海军基地,越南传统上视其为遏制中国的战略基地,之所以不愿继续保留俄海军在此基地的存在,不只是因为俄罗斯试图减少在越南的驻军,还是因为中俄持续接近,使越南领导人认为俄罗斯不再扮演对抗中国的角色。目前尽管中越关系表面上还算正常,但是毫无疑问,越南军队不断加强作战实力首先旨在遏制中国。当然,越南的经济实力远远低于中国,越南军事工业处于萌芽状态,基本上只能生产弹药,尽管近期开始发展军事造船业。由于国防工业系统实力弱小,因此越南高度重视与俄罗斯的军事技术合作。但是即便是在俄罗斯的帮助下,越南军队也根本没有实力与中国军队抗衡,哪怕只是在个别军兵种方面。越南似乎并不需要发展特别强大的军队,因为它并不准备侵略中国,而是准备通过对中国造成不可接受的损失的方式来遏制中国可能的攻击,这是完全可以做到的,越南目前显然正在努力解决这项任务。越南在作战装备进口方面主要采购空军和海军武器的特点表明,越南企图首先阻止中国完全控制南海水域、岛屿和大陆架。不过,越南在苏联时期采购的海军和空军武器装备使用困难,科技含量低,老旧现象相当严重,更新换代问题对越南来说较为迫切。最近20年来越南几乎没有为陆军进口过任何先进武器装备,总体技术装备水平相当落后。这可能意味着,越南认为中国在陆地上的威胁不是特别迫切,或者认为自己凭借现有的力量足以应对中国的地面进攻威胁。

现在越南正在加强与印度的合作关系,以便共同遏制中国。为此目的越南甚至开始向过去战争中的仇敌美国靠近,2010年举行越美海军举行了联合演习,2012年再次举行越美军事演习,令中国极其愤怒。由此可以断定,无论在近期前景内可能出现任何形式的反华联盟,越南都将成为一个重要成员,因此越南必然还会继续增强本国军队的潜力。

菲律宾

菲律宾军队基本上纯属反游击战力量,人数不多,作战装备较少,而且相当老旧,只有65辆英国“蝎”式轻型坦克,没有步兵战车、自行火炮、火箭炮。如果不算15架OV-10和S-211飞机在内的话,实际上没有一架有战斗力的作战飞机。海军没有一艘潜艇,没有任何导弹舰艇。但是菲律宾有一支强大的海军陆战队,其登陆能力甚至远远超过了海军。菲律宾不自量力,因为南海岛屿问题与中国、中国台湾和一些东盟国家发生冲突,是争端各方中军事实力最为弱小的国家。鉴于中国海军实力的持续增长,一旦爆发军事行动,即便是优越的地理位置优势也无法保护菲律宾安全,哪怕是计划从韩国购买12架FA-50歼击机,从意大利购买2艘“西北风”级护卫舰,也根本无济于事。

缅甸

从人数上看缅甸陆军能够跻身世界前十,但是装备数量相当有限,大部分极其老旧,只有从前苏联国家得到的50辆T-72坦克和10架米格-29歼击机例外。今后俄罗斯还将继续向缅甸出口米格-29,而且还是在招标中战胜了强劲对手中国的JF-17,这多少令人有些意外。毕竟缅甸对中国的依赖程度较高,在经济、政治和军事领域完全指望对方。中国视缅甸为通往印度洋的走廊、进军东盟的桥头堡、战略包围印度的重要环节。虽然近期美国企图从中国手中抢夺缅甸,但是能否成功非常值得怀疑。

老挝、柬埔寨、文莱

老挝和柬埔寨军队人数少,装备落后,主要是老旧的苏联和中国产品。但是在与泰国的冲突中,两国军队基本上能够与对手抗衡,可能是因为冲突规模不大,而且还得到了越南的支持。

文莱军队极为弱小,除了拥有3艘导弹艇的海军之外,总体上可以忽略不计。这是因为文莱国土面积较小,而且没有现实对手。

中国立场

俄罗斯和西方媒体经常声称东南亚是中国潜在的扩张方向,认为中国扩大生存空间战略边界的目标正好是这个地区。他们通常首先认为,中国试图完全控制南海水域和大陆架,因为这里的生物和矿产资源极为丰富。中国宣布南海岛屿是其固有领土,但是东南亚国家纷纷抢夺,甚至还与中国发生冲突,比如中越之间的西沙群岛争夺战,以及围绕南沙群岛的多次对抗。现在中国只对南沙群岛中的7个岛礁恢复行使主权,其余岛礁已被邻国瓜分,其中越南夺走了27个,菲律宾控制了8个,马来西亚3个,中国台湾1个。这些岛屿本身面积极小,从经济潜力或人口居住的角度来看,完全没有吸引力。但是在这些岛屿上可以部署空军和海军基地,而且岛屿的归属能够决定附近海域石油储量极为丰富的大陆架的权利。可以说,决定中国对南海特殊兴趣的主要因素正是油气资源,而且不只是油气开采本身,控制南海还能保证中国从非洲和中东进口石油的海上交通运输生命线的安全。在此方面,中国在南海的利益相当宽泛,远远超过了控制沿海大陆架石油资源本身,这个地区已被中国视为极其重要的地区,特别是从保证国家安全和扩大势力范围来说,意义重大。

俄专家称,可以推测,中国可能有在东南亚地区建立新型共同繁荣圈的意图。但是与上世纪40年代初日本企图借助武力征服东南亚国家不同,中国将会首先采用经济和人口扩张的方式,这种方法能够大大减轻了中国的压力。毕竟东南亚国家将近70%的财富集中在华人手中,而且整个东南亚地区居住着大约3000万华人,其中印尼华人多达730万,泰国华人570万。华人在新加坡人口中的比例高达77%,在马来西亚为30%,在泰国为10%。这种强大的经济和人口基础大幅提高了中国在东南亚地区的影响力,减轻了扩张阻力,而且不需要动用军事手段。中国可能把东南亚当作自己独特的后方,首先保证来自中东和北非的石油运输线的安全,其次保证向更重要的北方和西方扩张,中国需要俄罗斯和中亚的领土和资源,但是难度可能更大一些。在一定程度上中国可能会重复日本1941年先夺取南方资源然后面向北方针对苏联扩张的行动。但是毋庸置疑,在可见的未来,中国不会考虑直接吞并东盟国家的方案,中国只需要让这些国家在政治和经济上完全依赖中国,不对自己造成哪怕只是局部军事威胁就已足够。通过军事途径征服这些国家,中国只能在不大程度上解决资源短缺的问题,而人口过多、耕地较少的问题只会更加严重。况且新的附属国不会忠于中国,特别是拥有丰富战争经验的越南,无论是传统战争,还是游击战争。

赫拉姆奇欣认为,无论无何都不能排除东南亚国家遭受中国军事威胁的可能性。相反,总体实力持续增强的解放军将成为推动中国和平崛起的最为重要的因素,因此不能排除为了争夺南海大陆架而发生海上和空中军事冲突的可能性,毕竟中国完全有能力教训那些肆意挑衅自己的国家。考虑到经济和人口因素,只有越南和菲律宾会站出来切实对抗中国的崛起,但是两国军事实力显然较为弱小,反抗能力严重受限。马来西亚和印尼的立场暂时很难预测,它们会受到许多因素的影响,将来可能会持反华立场。无论如何,在前线对抗中国的将只有越南,而其唯一的盟国将是印度,但是一旦局势激化,越印两国之间的交通线可能会被中国封锁。当然,越南也能指望一直与之保持良好历史联系的俄罗斯,巩固双边关系。这对俄罗斯来说同样具有特殊意义,因此建立俄印越地缘政治三角,直至形成承担互相保护义务的军事同盟,而不是所谓的俄印中三角的空想,应当成为俄罗斯外交政策的主要任务。但是现在的俄罗斯,显然更重视俄印中大三角的空想,而不是较为实际的地缘政治利益,因此无论是印度,还是越南,早晚都可能会向美国逐渐靠近,从而使俄罗斯只能和中国成为战略伙伴。


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